2021年1月14日，遼寧省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮守權(quán)在《中國(guó)教育報(bào)》發(fā)表署名文章《提升服務(wù)發(fā)展水平 助力老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型》。文章指出，為促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵提升，遼寧將以產(chǎn)教融合為主線，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展，提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)發(fā)展水平，更好地服務(wù)遼寧全面振興全方位振興。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育形態(tài)，職業(yè)教育要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，為遼寧實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才。文章提出了對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，對(duì)接區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革人才培養(yǎng)模式，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建立職業(yè)教育與培訓(xùn)體系等改革創(chuàng)新舉措。

■職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)

教育部等九部門日前聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。為促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵提升，遼寧將以產(chǎn)教融合為主線，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展，提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)發(fā)展水平，更好地服務(wù)遼寧全面振興全方位振興。

對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局

習(xí)近平總書記在東北三省考察并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度和全局角度擘畫了東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍(lán)圖。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育形態(tài)，職業(yè)教育要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，為遼寧實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

一是明確辦學(xué)定位，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，對(duì)接當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)職業(yè)院校特色發(fā)展。要統(tǒng)籌各級(jí)各類職業(yè)教育資源，指導(dǎo)職業(yè)院校按照產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈三鏈統(tǒng)一的原則構(gòu)建專業(yè)群、重構(gòu)課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容，精準(zhǔn)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是建設(shè)一批省域高水平學(xué)校與專業(yè)。要加快省域高水平學(xué)校與專業(yè)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)遼寧全面全方位振興、脫貧攻堅(jiān)、制造強(qiáng)省建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和“一帶一路”國(guó)際合作等重大戰(zhàn)略，培養(yǎng)旅游、家政、養(yǎng)老、健康、文體、休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)技能人才，扶持涉農(nóng)專業(yè)。推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)資源共享，成立遼寧省高等職業(yè)院校聯(lián)盟，加強(qiáng)高水平職業(yè)院校深層次合作與交流，聯(lián)合開展教材建設(shè)與教學(xué)改革研究、校際學(xué)分互認(rèn)、教師交流培訓(xùn)和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。

三是建立完善專業(yè)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立學(xué)校招生、畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施高等職業(yè)教育星級(jí)專業(yè)評(píng)估、卓越專業(yè)評(píng)估，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，開展職業(yè)教育畢業(yè)生三年跟蹤調(diào)查，將考核結(jié)果作為政策支持、績(jī)效考核、激勵(lì)支持的重要依據(jù)。

對(duì)接區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改革人才培養(yǎng)模式

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要“健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制”“要重視實(shí)踐、突出實(shí)踐環(huán)節(jié)”，為推進(jìn)職業(yè)教育育人機(jī)制改革提供了根本遵循。遼寧將通過(guò)改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，實(shí)施技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，完善技術(shù)技能人才培訓(xùn)體系等方式，推進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求緊密對(duì)接，職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)需求有效對(duì)接。

一是推進(jìn)校企雙元培育的人才培養(yǎng)模式改革。通過(guò)“引企駐�！薄耙�校進(jìn)企”“校企一體”等形式深化校企合作，試點(diǎn)“三天在企業(yè)、兩天在學(xué)�！钡摹�3+2”培養(yǎng)模式，加快探索形成中國(guó)特色學(xué)徒制的“遼寧樣板”。推進(jìn)股份制、混合所有制辦學(xué)和高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，以多種形式推動(dòng)產(chǎn)教聯(lián)盟和職教集團(tuán)（聯(lián)盟）建設(shè)。

二是深化教師、教材、教法改革。要建立職業(yè)院校結(jié)構(gòu)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)，支持有5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員擔(dān)任職業(yè)院校兼職教師，推進(jìn)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員雙向流動(dòng)、互聘互用。制定遼寧省職業(yè)教育教材建設(shè)規(guī)劃，支持職業(yè)院校編寫一批區(qū)域特色鮮明、行業(yè)適用、產(chǎn)業(yè)需要的新形態(tài)教材。全面推動(dòng)“課堂革命”，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心，為不同層次、不同類型的學(xué)習(xí)群體提供個(gè)性化、多樣化、高質(zhì)量的職業(yè)教育服務(wù)和在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。

三是建立工匠文化傳承基地。充分發(fā)揮遼寧勞模聯(lián)盟和遼寧工匠聯(lián)盟作用，支持勞動(dòng)模范和各級(jí)工匠進(jìn)校園、進(jìn)課堂，講好勞模和工匠故事。建立從企業(yè)中聘請(qǐng)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、大國(guó)工匠、道德楷模擔(dān)任德育兼職導(dǎo)師制度，將勞模精神和工匠精神融入到職業(yè)教育教學(xué)與培訓(xùn)各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。發(fā)揮雷鋒學(xué)院的輻射帶動(dòng)作用，開展學(xué)雷鋒示范班創(chuàng)建活動(dòng),用雷鋒精神淬“工魂”、鑄“匠心”，引導(dǎo)學(xué)生干一行、愛(ài)一行、精一行，做一顆永不生銹的螺絲釘。

對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 建立職業(yè)教育與培訓(xùn)體系

在2020年9月22日召開的教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖�表座談�?huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。”黨的十九屆五中全會(huì)審議的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，做出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略布局。遼寧老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展需要高端科技人才的支撐，需要復(fù)合型技術(shù)人才的支撐，也需要知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍的支撐。

一是構(gòu)建技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、�？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育各階段全覆蓋的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，暢通技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)通道。加大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)力度，培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。中職學(xué)校、�？聘呗氃盒�、本科職業(yè)院校聯(lián)合制定符合職業(yè)教育規(guī)律、滿足技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求的人才培養(yǎng)方案，切實(shí)推進(jìn)各培養(yǎng)階段的有效銜接。

二是深化考試招生改革。制訂職業(yè)教育考試招生改革實(shí)施方案，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，為不同類別考生提供多樣化選擇、多路徑成才渠道。聚焦遼寧省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，按照專業(yè)大致對(duì)口原則，指導(dǎo)和支持遼寧應(yīng)用型本科院校、本科職業(yè)院校和專業(yè)更多招收中、高職院校畢業(yè)生。同時(shí)，研究單獨(dú)招收全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、中國(guó)技能大賽、世界技能大賽等優(yōu)秀選手和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才接受本科層次職業(yè)教育的具體辦法，為技術(shù)技能人才持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，推動(dòng)職業(yè)院校提升培訓(xùn)能力，面向企業(yè)在崗職工、去產(chǎn)能分流職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、貧困勞動(dòng)力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)《遼寧省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》，充分發(fā)揮職業(yè)院校培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，不斷滿足人民群眾的技能培訓(xùn)需求。

來(lái)源：中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)

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