學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)全免!公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師實(shí)施辦法出爐

廣東省教育考試院
2020-4-25 20:23:06 文/楊智淵 圖/倪明輝
@心懷教師夢(mèng)想的小伙伴
想當(dāng)老師的小伙伴看過(guò)來(lái),這里有個(gè)好消息與您分享!近日,省教育廳、省委編辦、省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),為粵東粵西粵北地區(qū)和惠州、江門、肇慶等地市71個(gè)縣(市、區(qū))定向培養(yǎng)中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育學(xué)校)教師,由華南師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、韓山師范學(xué)院、廣東第二師范學(xué)院、廣州大學(xué)、韶關(guān)學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院、惠州學(xué)院、肇慶學(xué)院和廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東茂名幼兒師范?茖W(xué)校、湛江幼兒師范專科學(xué)校等高校承擔(dān)公費(fèi)定向培養(yǎng)任務(wù)。
《實(shí)施辦法》對(duì)培養(yǎng)模式、定向就業(yè)范圍、
培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等提出了哪些要求?
培養(yǎng)計(jì)劃如何編制?
報(bào)考對(duì)象要滿足哪些條件?
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實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)〈教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)〉的通知》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)教育深化改革高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求,為加快我省教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”的鄉(xiāng)村教師,經(jīng)研究決定,組織實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育學(xué)校,下同)教師計(jì)劃。實(shí)施辦法具體如下:
為進(jìn)一步精準(zhǔn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師,優(yōu)化教師資源配置,提升我省教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取、公費(fèi)培養(yǎng)、定向從教、限期服務(wù)”的原則,每年為粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的學(xué)前教育、特殊教育、小學(xué)教育(全科)和義務(wù)教育階段學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師,為高中階段培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生學(xué)歷層次教師。
(一)培養(yǎng)模式
1.采取初中起點(diǎn)五年一貫制?茖哟蔚哪J,培養(yǎng)幼兒園教師(學(xué)前教育專業(yè),下同)。
2.采取高中起點(diǎn)四年制本科層次的模式,培養(yǎng)幼兒園教師、小學(xué)全科教師(小學(xué)教育專業(yè),下同),以及義務(wù)教育階段學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師(體育教育專業(yè)、音樂(lè)學(xué)專業(yè)、美術(shù)學(xué)專業(yè),下同)和特殊教育教師(特殊教育專業(yè),下同)。
3.采取本科(或同等學(xué)力)起點(diǎn)兩(或三)年制全日制碩士研究生學(xué)歷層次的模式,培養(yǎng)高中階段教師。
4.探索初中起點(diǎn)六年制本科層次的模式,培養(yǎng)小學(xué)全科教師以及義務(wù)教育階段學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師和特殊教育教師。
(二)定向就業(yè)范圍
為粵東粵西粵北地區(qū)和惠州、江門、肇慶等地市71個(gè)縣(市、區(qū),詳見(jiàn)名單)定向培養(yǎng)教師,其中幼兒園教師、小學(xué)全科教師和緊缺學(xué)科教師面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村公辦學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園)培養(yǎng),特殊教育教師、高中階段教師面向縣域內(nèi)相關(guān)學(xué)校培養(yǎng)。
(三)培養(yǎng)院校
根據(jù)師范院校(或以師范教育為主的院校,下同)的培養(yǎng)規(guī)模和能力,承擔(dān)公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北中小學(xué)教師培養(yǎng)院校為華南師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、韓山師范學(xué)院、廣東第二師范學(xué)院、廣州大學(xué)、韶關(guān)學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院、惠州學(xué)院、肇慶學(xué)院和廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東茂名幼兒師范?茖W(xué)校、湛江幼兒師范專科學(xué)校等。省教育廳每年將按照全省定向培養(yǎng)需求計(jì)劃和師范院校培養(yǎng)的能力水平,對(duì)培養(yǎng)院校進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(四)培養(yǎng)機(jī)制
由培養(yǎng)院校與定向培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地共同制訂人才培養(yǎng)方案,按照德育為先、能力為重、面向基層、強(qiáng)化實(shí)踐的原則,校地協(xié)同、聯(lián)合開(kāi)展培養(yǎng)工作。
(五)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
公費(fèi)定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,按照本?茖W(xué)歷層次每生每年2萬(wàn)元、碩士研究生學(xué)歷層次每生每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排給各培養(yǎng)院校。由各培養(yǎng)院校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和使用,專項(xiàng)用于公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象在培養(yǎng)院校基本修業(yè)期內(nèi)免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材資料費(fèi)和實(shí)習(xí)實(shí)踐費(fèi)和發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)等,其中生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元,按照一年10個(gè)月按月發(fā)放。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。
在國(guó)家和省有關(guān)資助政策規(guī)定的范圍內(nèi),公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象除不重復(fù)享受減免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助政策外,其他與在校生享受同等待遇。畢業(yè)上崗后,公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象不享受到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策。
(一)縣(市、區(qū))申報(bào)計(jì)劃
經(jīng)各縣級(jí)政府同意,縣級(jí)教育行政部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門依據(jù)定向范圍學(xué)校教師補(bǔ)充需求情況,研究提出公費(fèi)定向培養(yǎng)教師需求計(jì)劃報(bào)地市教育行政部門。
(二)地市初審匯總
各地市教育行政部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)所轄各縣的需求計(jì)劃進(jìn)行審核匯總,于每年6月底前將下一年度公費(fèi)定向培養(yǎng)中小學(xué)教師需求計(jì)劃報(bào)送到省教育廳。
(三)審核下達(dá)計(jì)劃
根據(jù)各地申報(bào)定向培養(yǎng)需求的實(shí)際情況,省教育廳結(jié)合各師范院校(或以師范教育為主的院校)的培養(yǎng)能力、區(qū)域平衡等因素,動(dòng)態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌確定年度公費(fèi)定向培養(yǎng)專業(yè)、培養(yǎng)計(jì)劃數(shù)和培養(yǎng)院校。在年度公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃總額內(nèi),統(tǒng)籌編制各地各招生類型的年度公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃,并分別納入全省本?坪脱芯可猩目傆(jì)劃,下達(dá)到各培養(yǎng)院校。由省招生辦公室和培養(yǎng)院校及時(shí)向社會(huì)公布。
(四)院校編制招生計(jì)劃
各培養(yǎng)院校根據(jù)省教育廳下達(dá)的公費(fèi)定向培養(yǎng)教師專項(xiàng)計(jì)劃,在教育部“全國(guó)普通高校招生來(lái)源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”上編制各招生類型各科類各專業(yè)分區(qū)域招生來(lái)源計(jì)劃,招生計(jì)劃性質(zhì)對(duì)應(yīng)為“地方公費(fèi)師范生”。
初中起點(diǎn)本?粕从(jì)劃和高中起點(diǎn)本科公費(fèi)定向培養(yǎng)教師專項(xiàng)計(jì)劃,根據(jù)省教育廳的審核結(jié)果,由培養(yǎng)院校分別在“省中招服務(wù)平臺(tái)”和“省普通高校招生來(lái)源計(jì)劃編制系統(tǒng)”上編制。
報(bào)考對(duì)象僅限內(nèi)地(大陸)戶籍人員,且應(yīng)符合以下條件:
(一)忠誠(chéng)黨和人民教育事業(yè),熱愛(ài)教育工作,自愿報(bào)考定向培養(yǎng)師范專業(yè),承諾在校學(xué)習(xí)不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè),且保證畢業(yè)后服從計(jì)劃來(lái)源地安排,到定向范圍學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))任教不少于6年。
(二)身體健康,參照《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省教師資格申請(qǐng)人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)(2013年修訂版)》和《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求體檢合格。
(三)報(bào)考定向培養(yǎng)考生應(yīng)符合當(dāng)年度相應(yīng)招考的報(bào)考條件,其中報(bào)考初中起點(diǎn)本?茖哟慰忌煽(jī)應(yīng)達(dá)到當(dāng)年生源地國(guó)家級(jí)示范性普通高中錄取最低分?jǐn)?shù)線的初中畢業(yè)生;報(bào)考高中起點(diǎn)本科層次考生,高考成績(jī)應(yīng)達(dá)到當(dāng)年省招生委員會(huì)公布的公費(fèi)定向培養(yǎng)教師專項(xiàng)計(jì)劃錄取最低分?jǐn)?shù)線;報(bào)考教育碩士全日制研究生層次考生,應(yīng)具有大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷或同等學(xué)力及符合相關(guān)高校錄取要求。
(四)報(bào)考音樂(lè)、美術(shù)、體育類高中起點(diǎn)本科專業(yè)的考生,需參加普通高校招生統(tǒng)一考試的術(shù)科統(tǒng)考?忌呖汲煽(jī)應(yīng)達(dá)到當(dāng)年省招生委員會(huì)公布的公費(fèi)定向培養(yǎng)教師專項(xiàng)計(jì)劃錄取文化科和術(shù)科最低分?jǐn)?shù)線。
(一)招收初中畢業(yè)生起點(diǎn)各類專業(yè)本專科師范生,依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況,按不低于國(guó)家級(jí)示范性高中錄取成績(jī),由地市招生辦公室在有關(guān)高校下達(dá)的本地市招生限額內(nèi)組織實(shí)施,在提前批次錄取。
(二)招收高中起點(diǎn)各類專業(yè)本科師范生,探索依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的考試招生錄取模式,具體以省招生辦公室當(dāng)年招生工作規(guī)定為準(zhǔn)。錄取時(shí),安排在本科提前錄取批次中,實(shí)行單設(shè)志愿,單獨(dú)劃線,單獨(dú)投檔錄取。
(三)招收教育碩士全日制研究生,主要依據(jù)研究生考試的初試和復(fù)試成績(jī),具體按照全國(guó)碩士研究生招生考試有關(guān)規(guī)定進(jìn)行錄取。
(四)積極探索綜合評(píng)價(jià)、多元錄取模式,可由培養(yǎng)院校和地市教育主管部門根據(jù)師范生培養(yǎng)和用人單位需求組織測(cè)試,并將測(cè)試結(jié)果作為錄取的重要依據(jù)。測(cè)試工作主要是考察考生從事教師職業(yè)所需的基本素質(zhì)和發(fā)展?jié)撃,包括儀容舉止、五官四肢、動(dòng)作協(xié)調(diào)、語(yǔ)言表達(dá)、身體素質(zhì)等方面內(nèi)容。
(五)嚴(yán)格規(guī)范招生程序,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范考生考試報(bào)名、考試組織實(shí)施以及招生錄取管理等工作,確保程序公開(kāi)、擇優(yōu)錄取、結(jié)果公正。
(六)報(bào)讀公費(fèi)定向培養(yǎng)專業(yè)的考生被錄取后,原則上不能退檔,不能轉(zhuǎn)學(xué),不能轉(zhuǎn)專業(yè),否則取消當(dāng)年錄取資格。培養(yǎng)院校和培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地縣級(jí)政府要在公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象入學(xué)報(bào)到后,與其簽訂三方公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書(樣本詳見(jiàn)廣東省公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師協(xié)議書)一式六份?忌诤炗唴f(xié)議時(shí)如未滿18周歲,須由考生及其法定監(jiān)護(hù)人共同簽訂協(xié)議。不簽訂協(xié)議的,取消其錄取資格。
(七)培養(yǎng)院校要在公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象入學(xué)一個(gè)月內(nèi),對(duì)其入學(xué)資格條件進(jìn)行相關(guān)審查。經(jīng)復(fù)查合格者,由培養(yǎng)院校負(fù)責(zé)將已簽署的公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書轉(zhuǎn)至各地市教育行政部門。由地市教育行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)定向計(jì)劃來(lái)源縣(市、區(qū))政府在三個(gè)月內(nèi)簽署公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書,并將已簽訂的協(xié)議書一式三份交由培養(yǎng)院校分發(fā)培養(yǎng)對(duì)象及留存。如復(fù)查不合格者,由所在高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不再作為公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象。
為確保公費(fèi)定向培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)院校要修訂人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程體系。加強(qiáng)師德養(yǎng)成教育,培養(yǎng)教育情懷;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高信息化教學(xué)能力;加強(qiáng)師范技能訓(xùn)練,確保公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象在校期間教育實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于一個(gè)學(xué)期。加強(qiáng)與各地教育行政部門、中小學(xué)密切合作,協(xié)同育人。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)學(xué)籍管理和教學(xué)管理。
公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象在校期間出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)培養(yǎng)院校研究、計(jì)劃來(lái)源地同意,取消其公費(fèi)定向培養(yǎng)資格,由所在高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。學(xué)生要在被取消公費(fèi)定向培養(yǎng)資格之日起一個(gè)月內(nèi)退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。退還的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由培養(yǎng)院校負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)核算和經(jīng)費(fèi)管理,原則上滾動(dòng)用于下一年度公費(fèi)定向培養(yǎng)工作,并對(duì)應(yīng)抵扣下一年度省級(jí)財(cái)政安排培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的額度。
(一)違反培養(yǎng)院校紀(jì)律,受到學(xué)校記過(guò)以上處分的;
(二)未能在基本修業(yè)年限內(nèi)獲取畢業(yè)證書或?qū)W位證書的;
(三)因個(gè)人原因(除因身體健康、應(yīng)征入伍外)中斷學(xué)業(yè)的。
公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象如因身體健康、應(yīng)征入伍等特殊原因,經(jīng)培養(yǎng)院校和計(jì)劃來(lái)源地確定取消公費(fèi)定向培養(yǎng)資格的,由所在高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)整和處理。
根據(jù)公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書和當(dāng)年就業(yè)政策要求,在公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象畢業(yè)時(shí),由培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地相關(guān)職能部門按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,制定工作崗位分配辦法,并對(duì)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行面試、考察。按照人崗匹配、專業(yè)對(duì)口的要求,由同學(xué)段同專業(yè)的公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象按面試考察成績(jī)由高至低依次選擇工作崗位。用人單位要與公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象簽訂聘用合同,按照事業(yè)單位新進(jìn)人員規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),確保公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象到公辦學(xué)校任教有編有崗。
公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象要自覺(jué)履行在培養(yǎng)前簽訂的協(xié)議要求,在畢業(yè)前取得相應(yīng)的教師職業(yè)資格證書,堅(jiān)守服務(wù)期約定,努力做教育改革的奮進(jìn)者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)者,為教育事業(yè)發(fā)展積極作貢獻(xiàn)。在規(guī)定服務(wù)期內(nèi),公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象不得以升學(xué)、調(diào)動(dòng)為由不履行限期服務(wù)約定,鼓勵(lì)其通過(guò)自學(xué)考試或函授、在職攻讀研究生等形式提升學(xué)歷。
各地負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的履約管理,在服務(wù)期內(nèi)可安排其在定向范圍內(nèi)的學(xué)校間進(jìn)行交流輪崗,并負(fù)責(zé)建立誠(chéng)信檔案,記載履約情況。對(duì)服務(wù)期內(nèi)未能履行協(xié)議規(guī)定的,各地負(fù)責(zé)按照規(guī)定追繳公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象退還所享受的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),并按照培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)總額的30%收繳其違約金,超過(guò)1個(gè)月繳納時(shí)限的須每天按照應(yīng)繳交費(fèi)用1‰的比例加收其逾期付款違約金,其違約行為應(yīng)記入人事檔案和社會(huì)信用體系,并予以公布。各地收繳的違約退繳資金按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,專項(xiàng)用于支持和補(bǔ)助地方中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。
在校期間,經(jīng)研究確定被取消公費(fèi)定向培養(yǎng)資格的,由培養(yǎng)院校牽頭辦理協(xié)議終止或解除手續(xù);在服務(wù)期內(nèi),未能履行協(xié)議規(guī)定的,由地方教育行政部門牽頭辦理協(xié)議終止或解除手續(xù)。
各地要充分認(rèn)識(shí)公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的重要意義,是有效解決當(dāng)前我省教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題,提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)地方政府要高度重視,認(rèn)真履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門制訂出臺(tái)相關(guān)配套政策和具體優(yōu)惠措施。教育部門要牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)定向培養(yǎng)招生錄取、人才培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣和履約管理等工作;機(jī)構(gòu)編制部門要按照規(guī)定做好公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的編制保障工作;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障;人力資源社會(huì)保障部門要負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)定向培養(yǎng)專項(xiàng)招聘政策和人事接轉(zhuǎn)工作。各培養(yǎng)院校要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為,及時(shí)與地方教育行政部門溝通協(xié)調(diào),密切配合,全面落實(shí)教師教育改革公費(fèi)定向培養(yǎng)工作。各地各單位要廣泛做好政策宣傳工作,引導(dǎo)和支持優(yōu)秀生源報(bào)考公費(fèi)定向培養(yǎng)專業(yè),深入動(dòng)員和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才積極投身我省教育事業(yè)。省委編辦和省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳各負(fù)其責(zé)、各司其職,共同做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各地各校在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題和困難,請(qǐng)及時(shí)向省教育廳反饋。
本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
有關(guān)縣(市、區(qū))名單
汕頭市:澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣;
韶關(guān)市:曲江區(qū)、樂(lè)昌市、南雄市、仁化縣、始興縣、翁源縣、新豐縣、乳源瑤族自治縣;
河源市:東源縣、和平縣、龍川縣、紫金縣、連平縣;
梅州市:梅縣區(qū)、興寧市、平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣;
惠州市:惠東縣、博羅縣、龍門縣;
汕尾市:海豐縣、陸豐市、陸河縣;
江門市:臺(tái)山市、開(kāi)平市、恩平市;
陽(yáng)江市:陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣;
湛江市:麻章區(qū)、坡頭區(qū)、雷州市、廉江市、吳川市、遂溪縣、徐聞縣;
茂名市:茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市、化州市;
肇慶市:高要區(qū)、四會(huì)市、廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣;
清遠(yuǎn)市:清新區(qū)、英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽(yáng)山縣;
潮州市:潮安區(qū)、饒平縣;
揭陽(yáng)市:揭東區(qū)、普寧市、揭西縣、惠來(lái)縣;
云浮市:云安區(qū)、羅定市、新興縣、郁南縣。
注:含上述縣(市、區(qū))所屬功能區(qū)
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政策解讀
近年來(lái),我省深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”,教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效,但與建設(shè)教育強(qiáng)省、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求相比,還存在一定的差距,難以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的熱切期盼。特別是粵東粵西粵北地區(qū)的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)由于基礎(chǔ)弱、底子薄,農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍普遍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、教育理念陳舊、專業(yè)素養(yǎng)偏弱等結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題。為有針對(duì)性地破解當(dāng)前我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題,集中力量解決好農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教師補(bǔ)充難、留不住、教不好等關(guān)鍵問(wèn)題,培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”的農(nóng)村教師,帶動(dòng)和引領(lǐng)粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,進(jìn)一步優(yōu)化教師資源的均衡配置,滿足地方基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求。
在借鑒參考國(guó)家公費(fèi)師范生培養(yǎng)政策和湖南、河北、山東、江蘇等兄弟省份組織實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的有效經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合近兩年我省組織開(kāi)展的公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東西北地區(qū)中小學(xué)教師試點(diǎn)工作實(shí)際情況,進(jìn)一步深化教師教育供給側(cè)改革,以精準(zhǔn)對(duì)接地方教育改革發(fā)展對(duì)高素質(zhì)教師人才的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以改善和優(yōu)化教師隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)為根本,著力構(gòu)建高校、地方政府和中小學(xué)“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)育人新模式,為粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)(含幼兒園、特殊學(xué)校,下同)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的學(xué)前教育、特殊教育、小學(xué)教育(全科)和義務(wù)教育階段學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師,為高中階段培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的教育碩士研究生學(xué)歷層次教師,與現(xiàn)行高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教上崗?fù)速M(fèi)政策形成點(diǎn)面結(jié)合、互為促進(jìn)、相互補(bǔ)充的教師補(bǔ)給新機(jī)制。
《實(shí)施辦法》主要包括了公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的目標(biāo)任務(wù)、培養(yǎng)政策、培養(yǎng)計(jì)劃編制、報(bào)考對(duì)象和條件、招錄方式、培養(yǎng)質(zhì)量管控、就業(yè)安排及履約管理和組織保障等方面的內(nèi)容。明確了公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計(jì)劃是按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取、公費(fèi)培養(yǎng)、定向從教、限期服務(wù)”的原則進(jìn)行組織實(shí)施。
(一)我省公費(fèi)定向培養(yǎng)的模式
分四種類型,一是初中起點(diǎn)五年一貫制培養(yǎng)專科學(xué)歷層次的幼兒園教師;二是高中起點(diǎn)四年制培養(yǎng)本科學(xué)歷層次的幼兒園教師和義務(wù)教育階段教師;三是本科(或同等學(xué)力)起點(diǎn)兩(或三)年制培養(yǎng)全日制碩士研究生學(xué)歷層次的高中階段教師;四是探索初中起點(diǎn)六年制培養(yǎng)本科學(xué)歷層次的義務(wù)教育階段教師。
(二)公費(fèi)定向培養(yǎng)的就業(yè)范圍
為粵東粵西粵北地區(qū)以及惠州、江門、肇慶等地市71個(gè)縣(市、區(qū))的學(xué)校,其中幼兒園教師、小學(xué)全科教師和緊缺學(xué)科教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村公辦學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園)任教,特殊教育教師、高中階段教師在縣域內(nèi)相關(guān)學(xué)校任教。
(三)承擔(dān)公費(fèi)定向培養(yǎng)任務(wù)的高校
華南師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、韓山師范學(xué)院、廣東第二師范學(xué)院、廣州大學(xué)、韶關(guān)學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院、惠州學(xué)院、肇慶學(xué)院和廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、廣東茂名幼兒師范?茖W(xué)校、湛江幼兒師范?茖W(xué)校等,每年由省教育廳按照全省公費(fèi)定向培養(yǎng)需求計(jì)劃和培養(yǎng)院校的能力水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃的安排
根據(jù)各地自下而上、逐級(jí)申報(bào)的公費(fèi)定向培養(yǎng)需求計(jì)劃,由省教育廳綜合各師范院校(或以師范教育為主的院校)的培養(yǎng)能力、區(qū)域平衡等因素,統(tǒng)籌確定年度公費(fèi)定向培養(yǎng)的計(jì)劃數(shù)。在計(jì)劃總額內(nèi),合理編制各類培養(yǎng)模式培養(yǎng)院校公費(fèi)定向培養(yǎng)專業(yè)的年度招生人數(shù),分別納入全省本?坪脱芯可猩目傆(jì)劃,下達(dá)到各培養(yǎng)院校。由省招生辦公室和培養(yǎng)院校負(fù)責(zé)向社會(huì)公布。
(五)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的產(chǎn)生
以自愿報(bào)考為原則,通過(guò)相應(yīng)學(xué)段的年度招生考試和體檢,遴選出符合公費(fèi)定向培養(yǎng)條件和要求的合適生源,由培養(yǎng)院校擇優(yōu)錄取為公費(fèi)定向培養(yǎng)專業(yè)的學(xué)生,并自愿與培養(yǎng)院校、培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地縣級(jí)政府簽訂三方公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書。承諾在校學(xué)習(xí)不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè),且保證畢業(yè)后服從計(jì)劃來(lái)源地安排,到定向范圍學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))任教不少于6年。
(六)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的主要權(quán)利和義務(wù)
一是在基本修業(yè)年限內(nèi)免繳培養(yǎng)院校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材資料費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)踐費(fèi)和體檢復(fù)查費(fèi),并按照一年10個(gè)月、每月800元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)助,同時(shí)在國(guó)家和廣東省有關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金政策規(guī)定范圍內(nèi),除不重復(fù)享受減免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助外,享受與其他在校生同等待遇。
二是在培養(yǎng)院校學(xué)習(xí)期間,原則上不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)或調(diào)整專業(yè)。在畢業(yè)前要取得教師資格證或通過(guò)相應(yīng)學(xué)段(或?qū)W科)教師資格證所有筆試和面試考試科目。要按時(shí)完成培養(yǎng)院校規(guī)定的教育教學(xué)計(jì)劃,并取得相應(yīng)學(xué)歷畢業(yè)證書和學(xué)位證書。
三是畢業(yè)后要到定向培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地的學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))任教不少于6年。在規(guī)定服務(wù)期內(nèi),不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生,不得以升學(xué)、調(diào)動(dòng)為由不履行限期服務(wù)約定。
(七)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的退出機(jī)制分兩種情形處理:
一是因身體健康、應(yīng)征入伍等特殊原因,經(jīng)培養(yǎng)院校和計(jì)劃來(lái)源地確定取消公費(fèi)定向培養(yǎng)資格的,由所在高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)整和處理。
二是由于違反培養(yǎng)院校紀(jì)律,受到學(xué)校記過(guò)以上處分的;未能在基本修業(yè)年限內(nèi)獲取畢業(yè)證書或?qū)W位證書的;因個(gè)人原因(除因身體健康、應(yīng)征入伍外)中斷學(xué)業(yè)的,經(jīng)培養(yǎng)院校研究、計(jì)劃來(lái)源地同意,取消其公費(fèi)定向培養(yǎng)資格,由所在高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。學(xué)生要在被取消公費(fèi)定向培養(yǎng)資格之日起一個(gè)月內(nèi)退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
(八)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象履約管理要求
各地教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的履約管理,在服務(wù)期內(nèi)可安排其在定向范圍內(nèi)的學(xué)校間進(jìn)行交流輪崗,并負(fù)責(zé)建立誠(chéng)信檔案,記載履約情況。對(duì)服務(wù)期內(nèi)未能履行協(xié)議規(guī)定的,各地負(fù)責(zé)按照規(guī)定追繳公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象退還所享受的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),并按照培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)總額的30%收繳其違約金,超過(guò)1個(gè)月繳納時(shí)限的須每天按照應(yīng)繳交費(fèi)用1‰的比例加收其逾期付款違約金,并將其違約行為記入人事檔案和社會(huì)信用體系,并予以公布。
一是建立協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,明確由培養(yǎng)院校與向培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地共同制訂人才培養(yǎng)方案,按照德育為先、能力為重、面向基層、強(qiáng)化實(shí)踐的原則,切實(shí)加強(qiáng)校地聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。
二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排公費(fèi)定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),按照本?茖W(xué)歷層次每生每年2萬(wàn)元、碩士研究生學(xué)歷層次每生每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排給各培養(yǎng)院校。由各培養(yǎng)院校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和使用。公費(fèi)定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。
三是落實(shí)工作責(zé)任,明確教育部門要牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)定向培養(yǎng)招生錄取、人才培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣和履約管理等工作;機(jī)構(gòu)編制部門要按照規(guī)定做好公費(fèi)定向培養(yǎng)對(duì)象的編制保障工作;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障;人力資源社會(huì)保障部門要負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)定向培養(yǎng)專項(xiàng)招聘政策和人事接轉(zhuǎn)工作。要求培養(yǎng)院校要主動(dòng)作為,及時(shí)與地方教育行政部門溝通協(xié)調(diào),密切配合,全面落實(shí)教師教育改革公費(fèi)定向培養(yǎng)工作。
來(lái)源:廣東教育