為貫徹落實《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）、《福建省深化考試招生制度改革實施方案》（閩政〔2016〕20號）、《福建省推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（閩教基〔2018〕66號）精神，進一步深化考試招生制度改革，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

主要變化有：

[*]從2018年秋季入學(xué)初一學(xué)生開始。

[*]歷史、地理、生物也計入中考總分。

[*]中考總分從現(xiàn)在的655分提高到800分。

[*]全科考，信息技術(shù)、美術(shù)和音樂也要考，不計分，分合格不合格。

[*]音樂和美術(shù)，學(xué)校自己考。

[*]信息技術(shù)市里統(tǒng)考，無紙化。

[*]英語口試回歸，以合格、不合格呈現(xiàn)。

下面是官方的一圖看懂↓↓↓

原文件如下

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，踐行社會主義核心價值觀，強化立德樹人，以促進每一個學(xué)生健康發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，以促進公平公正為基本價值取向，深化考試招生綜合改革，深化課程教學(xué)改革，加快內(nèi)涵建設(shè)，建立完善科學(xué)合理、客觀公正的高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度，形成實施素質(zhì)教育的長效機制，提高質(zhì)量水平，辦好人民滿意的教育。

（二）基本原則

1.堅持育人為本。突出素質(zhì)教育核心理念，重視課程、實踐、文化育人，做好體育美育工作，建立面向全體學(xué)校、全體學(xué)生的多元多維評價體系，深化教育教學(xué)改革，提高學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

2.堅持普職并重。按照普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊�求，突出高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌制定招生政策，合理調(diào)控普通高中招生規(guī)模，積極拓寬中職學(xué)校生源渠道，引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育，鞏固提高高中階段教育普及水平。

3.堅持公平公正。突出招生行為規(guī)范，健全管理監(jiān)督機制，完善規(guī)章制度，切實保障高中階段學(xué)校考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正，增強公信力。探索建立綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

4.堅持統(tǒng)籌推進。突出改革的導(dǎo)向作用，正確處理教學(xué)與考試、考試與招生、初中與高中的關(guān)系，統(tǒng)籌實施初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、高中階段學(xué)校招生改革，推進教學(xué)、考試、招生有機銜接，增強改革的系統(tǒng)性和有效性。

（三）改革目標(biāo)

從2021屆初中畢業(yè)生開始，全面實施新的高中階段學(xué)�？荚囌猩�方案，形成符合廈門實際、基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式，促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。

二、主要任務(wù)和措施

（一）實行初中學(xué)業(yè)水平考試制度

1.考試性質(zhì)與功能。初中學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通初中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定組織實施，衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，保障義務(wù)教育基本教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展的一項重要考試制度。初中學(xué)業(yè)水平考試實行初中畢業(yè)、高中招生考試“兩考合一”，考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。

2.考試科目與內(nèi)容。教育部《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力，下同）、體育與健康、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動課程中的信息技術(shù)（以下簡稱信息技術(shù)）13門科目，均納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，其中物理、化學(xué)、生物另設(shè)實驗操作考試，英語另設(shè)口語考試,綜合實踐活動納入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價,引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門課程，避免過早過度偏科，確保達到初中教育的基本質(zhì)量要求。

各科學(xué)業(yè)水平考試的基本內(nèi)容和要求，全面遵循教育部《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》。依據(jù)教育部課程標(biāo)準(zhǔn)制定的《福建省初中學(xué)科教學(xué)與考試指導(dǎo)意見》，用于指導(dǎo)教師開展日常教學(xué)與復(fù)習(xí)備考，提供考試命題與教學(xué)評價依據(jù)。體育與健康、信息技術(shù)根據(jù)國家和福建省有關(guān)要求實施測試。考試命題堅持立德樹人，強化社會主義核心價值觀教育，統(tǒng)籌“兩考合一”考試定位，突出學(xué)科思想方法和學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)，減少單純記憶、機械訓(xùn)練內(nèi)容，增強與學(xué)生生活的聯(lián)系，考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題、解決問題能力，做到題量適度、難易適當(dāng)。

3.考試方式與組織。語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物9門科目學(xué)業(yè)水平考試實行書面閉卷筆試�？荚囉墒〗逃龔d統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理，省教育考試院具體組織實施，市教育局負責(zé)考試工作的實施和管理。

體育與健康實行基本知識筆試和身體素質(zhì)與運動技能現(xiàn)場測試，筆試和測試的內(nèi)容、項目、方法，根據(jù)《福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試指導(dǎo)意見（試行）》等文件，結(jié)合本市實際制定實施方案,報省教育廳備案后發(fā)布實施。

英語口語實行人機對話考試，信息技術(shù)實行無紙化上機考試，物理、化學(xué)、生物3門科目實驗實行現(xiàn)場操作考試�？荚嚨男问�、方法、時長，由市教育局根據(jù)不同科目特點確定，市招辦具體組織實施。

音樂、美術(shù)2門科目由市教育局提出要求，并指導(dǎo)各區(qū)教育局和學(xué)校結(jié)合學(xué)生平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)進行綜合評價，確定成績。學(xué)校評價方案須報教育主管部門審核后實施。市、區(qū)教育主管部門要通過專項督導(dǎo)與社會監(jiān)督，依托學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息平臺，動態(tài)監(jiān)控教學(xué)過程和成績評定結(jié)果。

4.考試時間安排。初中學(xué)生在校期間，各科學(xué)業(yè)水平考試只報考1次。各科目考試均安排在相應(yīng)課程結(jié)束后進行，不得提前組織學(xué)生參加考試。省級統(tǒng)考科目安排在每年6月中下旬，具體考試時間、時長和科目順序由省教育考試院另行通知。由市招辦或?qū)W校組織的考試科目，安排在4～5月份進行，由市教育局統(tǒng)籌確定考試時間和科目順序。

各科目分年級考試時間安排如下：

5.評卷工作。省級統(tǒng)考科目評卷工作按照省考試院要求執(zhí)行。非省級統(tǒng)考科目，參照教育考試有關(guān)要求，認真做好成績評定工作。

6.成績和使用。學(xué)業(yè)水平考試成績是初中學(xué)生畢業(yè)資格認定與升學(xué)錄取的基本依據(jù)。省級統(tǒng)考科目語文、數(shù)學(xué)、英語，卷面滿分各150分；道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物，卷面滿分各100分。體育與健康滿分40分，其中基本知識筆試4分，身體素質(zhì)與運動技能現(xiàn)場測試36分；物理、化學(xué)、生物實驗操作，以及英語口語、信息技術(shù)、美術(shù)、音樂，以“合格”與“不合格”呈現(xiàn)。省級統(tǒng)考科目根據(jù)原始成績，劃定5個等級，由高到低位次分別為A、B、C、D、E。原則上每門科目各等級人數(shù)所占比例依次為：A等級15％，B等級30％，C等級35％，D、E等級共20％；其中，A、B、C、D等級為合格，E等級為不合格，比例不超過5％。

初中學(xué)業(yè)水平考試成績是學(xué)生初中畢業(yè)資格認定的基本依據(jù)，所有考試科目均達到D等級以上（含D等級）是學(xué)生初中畢業(yè)的必要條件。學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年未能達到要求的，可在離校2年內(nèi)申請補考相應(yīng)科目，補考通過的認定為D等級，且僅用于畢業(yè)資格認定。補考方案按義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)及初中畢業(yè)要求，結(jié)合本市實際制定，并由市招辦組織學(xué)校實施。

（二）建立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度

綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。綜合素質(zhì)評價思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求由學(xué)校結(jié)合教育實際進行細化，要充分反映學(xué)生的發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，客觀記錄學(xué)生的成長過程，克服唯分數(shù)論，促進學(xué)生全面發(fā)展。評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)依據(jù)之一，是學(xué)生升學(xué)的重要參考或依據(jù)之一。具體評價方案見《廈門市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案（試行）》（附件）。

（三）改進招生錄取辦法

1.科學(xué)使用學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果。初中學(xué)業(yè)水平考試成績是高中階段學(xué)校招生錄�。ㄒ韵潞喎Q中招錄�。┑幕�本依據(jù)，2021年起，采取考試分數(shù)與相應(yīng)等級相結(jié)合的方式進行。

考試分數(shù)使用：語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物10門科目的考試成績，按原始分數(shù)、折算分數(shù)相結(jié)合的方式計入中招錄取總分。中招錄取總分為800分，其中：語文、數(shù)學(xué)、英語均按卷面原始分數(shù)計入中招錄取總分；體育與健康按考試原始分數(shù)計入中招錄取總分；物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、生物分別按卷面原始分數(shù)的90%、60%、50%、50%、30%、30%計入中招錄取總分。

考試等級使用：中招錄取要設(shè)定省級統(tǒng)考科目等級底線要求；對未計入中招錄取總分的市級統(tǒng)考科目，根據(jù)文理兼顧、全面發(fā)展原則，結(jié)合實際，科學(xué)制定各科等級在中招錄取中的使用方案。

2.合理使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。2018年秋季入學(xué)的新生，綜合素質(zhì)評價結(jié)果將作為中招錄取的條件之一。報經(jīng)市教育局同意開展自主招生的學(xué)校，在自主招生時要全面使用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，要結(jié)合辦學(xué)特色創(chuàng)建，制訂具體的使用辦法。學(xué)校使用辦法報經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后應(yīng)至少提前一個學(xué)期公布，使用情況必須規(guī)范、公開。

3.完善優(yōu)質(zhì)高中定向生和完成義務(wù)教育后的特殊群體升學(xué)政策。繼續(xù)實行廈門一中、雙十中學(xué)、外國語學(xué)校和同安一中4所優(yōu)質(zhì)高中按不低于50%的比例定向分配至各初中學(xué)校的做法，促進初中學(xué)校均衡提升。2021年起，除4所優(yōu)質(zhì)高中定向生指標(biāo)繼續(xù)保持50％外，合理制定4所高中新辦校區(qū)定向生招生比例。定向生降分幅度要根據(jù)實際合理控制并動態(tài)調(diào)整，確保公開、公平、公正。

落實符合條件的隨遷子女參加中招錄取政策。2021年非本市戶籍進城務(wù)工人員隨遷子女考生報考我市普通高中，應(yīng)具有我市初中學(xué)校正式學(xué)籍且在學(xué)籍所在校有三年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷，近中考前其父(母)在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和連續(xù)繳納社會保險3項條件均需滿三年，2022年3項條件要滿四年，2023年3項條件要滿五年，自2024年起3項條件要滿六年。

支持普通高中和中職學(xué)校通過隨班就讀、舉辦特教班等擴大招收殘疾學(xué)生規(guī)模。招生考試機構(gòu)應(yīng)為殘疾學(xué)生參加初中學(xué)業(yè)水平考試提供合理便利。

4.完善和規(guī)范高中階段學(xué)校自主招生。進一步完善和規(guī)范高中階段學(xué)校自主招生，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢，探索建立對某方面具有特殊天賦或潛能學(xué)生的錄取辦法，讓這些學(xué)生能夠進入適合其個性發(fā)展的高中學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)校要參考初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價信息，科學(xué)制定自主招生的辦法，報市教育局審核同意后組織實施。

（四）加強考試招生管理

1.加強考試報名和招生計劃管理。實行初中學(xué)業(yè)水平考試報名和高中階段學(xué)校招生計劃統(tǒng)一管理，建立初中學(xué)業(yè)水平考試報名管理平臺，統(tǒng)一組織考試報名，并于報名前發(fā)布報名條件等信息；根據(jù)省級下達的年度指導(dǎo)性招生計劃，按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)原則，統(tǒng)籌全市學(xué)校布局容量和班額控制要求，每年編制全市高中階段學(xué)校招生計劃。

民辦高中（含中外合作辦學(xué)機構(gòu)）與公辦高中享有同等的招生權(quán)利，統(tǒng)一列入招生計劃。民辦學(xué)校招生方案報市教育局審核，按照學(xué)校實際辦學(xué)能力逐校下達招生計劃。

2.加強普通高中招生范圍管理。因重大教育改革實驗等特殊需要，確需跨設(shè)區(qū)市招生的公辦普通高中，由學(xué)校報市教育局商相關(guān)設(shè)區(qū)市教育局同意后，方可組織實施；民辦普通高中應(yīng)以招收本市生源為主，需跨設(shè)區(qū)市招生，由學(xué)校報市教育局確認后統(tǒng)一發(fā)函征求生源所在地設(shè)區(qū)市教育局意見，經(jīng)生源所在地設(shè)區(qū)市教育局同意，學(xué)校向生源所在地設(shè)區(qū)市教育局提交具體的招生簡章，完成銜接后方可向社會公布。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)和生源所在地設(shè)區(qū)市教育局對接確認的民辦高中,不得擅自組織跨設(shè)區(qū)市招生。

3.減少和規(guī)范考試加分。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，大幅減少、嚴(yán)格控制中招錄取加分項目，逐步將加分的激勵導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評價。2020年起，中招錄取全面取消體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等特長生加分項目，目前已取消的不再恢復(fù)，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。

4.改進招生錄取管理。普通高中招收的新生須經(jīng)設(shè)區(qū)市招辦審核并辦理錄取手續(xù)，跨設(shè)區(qū)市招生的在生源地設(shè)區(qū)市招生管理部門辦理錄取手續(xù)，不得招收低于生源地設(shè)區(qū)市普高最低投檔控制分數(shù)線的學(xué)生。

充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，加強高中招生和學(xué)籍接續(xù)管理。各級教育主管部門和學(xué)校要嚴(yán)格按照市招辦確認的普通高中錄取名單，在規(guī)定時限內(nèi)通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為正式招收的學(xué)生接續(xù)電子學(xué)籍檔案，對未經(jīng)中招管理部門統(tǒng)一招生錄取到普通高中的學(xué)生一律不予審核通過。

積極創(chuàng)造條件，認真做好中職學(xué)校招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作，鼓勵引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯、有就讀意愿的學(xué)生初中畢業(yè)后接受職業(yè)教育。繼續(xù)把往屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動者納入中職學(xué)校招生范圍，采取積極有效措施，引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育。支持中職學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)能力，規(guī)范有序地開展非全日制學(xué)歷教育。

5.加大招生監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格實行“陽光招生”，及時向社會公布學(xué)校招生資格、招生計劃、招生專業(yè)和錄取結(jié)果等信息。加強招生信息監(jiān)管，杜絕虛假招生宣傳、欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的行為。嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁以改革為名亂收費，堅決糾正公辦學(xué)校變相以民辦學(xué)校名義招生、收費及舉辦“校中�！钡冗`規(guī)行為，防止公辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源異化和流失；嚴(yán)禁學(xué)校、教師干預(yù)或代替學(xué)生填報志愿；嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的教育教學(xué)和招生秩序；嚴(yán)禁在中職學(xué)校招生中搞區(qū)域間、學(xué)校間生源封鎖和地方保護；嚴(yán)禁初中學(xué)�；蚪處熢谡猩�過程中向中職學(xué)校索要、收受任何名義的“經(jīng)費”或?qū)嵨铮瑖?yán)禁虛假宣傳欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的行為；未經(jīng)教育行政主管部門同意，中職學(xué)校不得以任何名義設(shè)立異地分校、教學(xué)點。

加強高中招生工作監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)招生行為，通過專項督查、暗訪抽查、來函來電隨查等形式，及時發(fā)現(xiàn)、制止、嚴(yán)查各種違規(guī)招生行為。落實群眾信訪舉報查辦和督辦責(zé)任，實行重點信訪舉報直查直辦和通報制度。對屢禁不止、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的亂招生行為，不僅對直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分和組織處理，還嚴(yán)肅追究主管部門有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對招生中出現(xiàn)的暗箱操作、徇私舞弊等權(quán)力尋租、利益輸送和失職瀆職行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市中招領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市中考、中招工作。市招生考試委員會辦公室負責(zé)組織報名考務(wù)、評卷與錄取等工作，市教育科學(xué)研究院負責(zé)實驗考試、信息技術(shù)無紙化上機考試和英語口語考試的命題工作。各區(qū)應(yīng)相應(yīng)成立中招領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本考區(qū)中考、中招工作，具體工作由考區(qū)招辦承擔(dān)。各校應(yīng)成立招生工作小組開展工作，確保中考、中招改革順利實施。各區(qū)教育局和學(xué)校黨組織要切實把握教育招生工作的政治方向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確把握改革的工作要求，明確各部門工作職責(zé)，落實考試招生等各項具體任務(wù)，確保中考中招改革順利實施。各級教育紀(jì)檢部門要切實加強考試招生等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，切實防范和打擊考試招生違規(guī)違紀(jì)行為。

（二）深化教學(xué)改革

各區(qū)教育局和學(xué)校要嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進度，開齊開足國家規(guī)定課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程的課時。加強初中學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)、教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新學(xué)校管理方式和教學(xué)方法，加快發(fā)展素質(zhì)教育。切實加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的保障，滿足正常教學(xué)需要。深化教學(xué)改革，堅持立德樹人，落實社會主義核心價值觀教育，突出學(xué)科思想方法和學(xué)科核心素養(yǎng)的培育，優(yōu)化教學(xué)模式，增強與學(xué)生生活的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題、解決問題能力。市教科院和各區(qū)教師進修學(xué)校要定期開展初中學(xué)校課程實施情況評估，加強初中學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，指導(dǎo)教育教學(xué)改革。

（三）強化監(jiān)督檢查

加強學(xué)生誠信教育，健全個人、學(xué)校考試招生誠信檔案，嚴(yán)查嚴(yán)處誠信失范行為。深入實施招生“陽光工程”，完善學(xué)校招生簡章制定和公布制度，加強招生政策、招生計劃、實施過程和錄取結(jié)果等信息公開。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處考試招生中存在的違規(guī)行為，及時公布處理結(jié)果。進一步加強管理，引導(dǎo)學(xué)校健全自律機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同維護考試招生秩序。

（四）做好宣傳引導(dǎo)

各區(qū)教育局和學(xué)校要認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。加大招生改革宣傳力度，充分利用各類媒體，廣泛宣傳國家關(guān)于普及高中階段教育和加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的有關(guān)要求，重點解讀和宣傳國家助學(xué)、就業(yè)和升學(xué)等相關(guān)政策，營造良好的社會氛圍。指導(dǎo)高中階段學(xué)校組織好校園開放日、政策咨詢會、宣講會等活動，加強改革工作政策宣傳。

四、其他事項

（一）因休學(xué)原因轉(zhuǎn)入2018級、2019級的初中學(xué)生實行新的學(xué)業(yè)水平考試制度，除已獲得的初中學(xué)業(yè)考試成績的科目，須通過其他科目學(xué)業(yè)水平考試。

（二）從外�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轉(zhuǎn)入我市的初中學(xué)生，須補充參加我市各科初中學(xué)業(yè)水平考試方可認定成績，用于學(xué)生畢業(yè)升學(xué)；從本省其他地市轉(zhuǎn)入我市的初中學(xué)生，由設(shè)區(qū)市教育主管部門提供各科初中學(xué)業(yè)水平考試證明方可認定成績，用于學(xué)生畢業(yè)升學(xué)；初三下學(xué)期原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。綜合素質(zhì)評價信息由轉(zhuǎn)入學(xué)校審核認定后，存入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案袋。

廈門市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案（試行）

說明：

1.學(xué)校原則上不對現(xiàn)有一級、二級指標(biāo)的名稱及其內(nèi)涵進行調(diào)整，在確保分值相等的前提下，可結(jié)合辦學(xué)實際，根據(jù)二級指標(biāo)的內(nèi)涵調(diào)整對應(yīng)的三級指標(biāo)項目制定符合本校辦學(xué)實際的評價細則，提出具體的數(shù)據(jù)采集范圍和記錄等要求。

2.寫實記錄主要記錄學(xué)生的重要活動記錄和典型事實材料等，包括學(xué)生參加活動次數(shù)、角色、時間、主要表現(xiàn)或活動成果等。

3.表中*為加分項目，僅指學(xué)校組織、教育行政部門組織或認可的評選結(jié)果。按�；騾^(qū)級得2分、市級以上得4分，同一項榮譽或獎勵，只取該項目獲得的最高等級計分。學(xué)生參加其他機構(gòu)組織的活動或評選情況，可在寫實記錄部分如實記錄。

4.出勤率計算時不含正常的請假。由于身體原因，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，身心健康指標(biāo)可以免于評價。

一、指導(dǎo)思想

綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個性的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要制度。實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，強化素質(zhì)教育理念，把握學(xué)生成長規(guī)律，轉(zhuǎn)變育人模式，創(chuàng)建學(xué)生發(fā)展平臺，客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展?fàn)顩r，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,提高綜合素質(zhì)，作為高中階段學(xué)校招生的重要參考或依據(jù)之一。

二、基本原則

（一）導(dǎo)向性原則。發(fā)揮綜合素質(zhì)評價對教育觀念、質(zhì)量觀念、教育教學(xué)行為的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等各方面發(fā)展，促進人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

（二）客觀性原則。以事實為依據(jù)，客觀記錄和寫實性描述學(xué)生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例，客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展?fàn)顩r，增強學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

（三）發(fā)展性原則。關(guān)注學(xué)生成長過程，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生個性發(fā)展的條件，充分發(fā)揮評價的診斷與激勵作用，激發(fā)學(xué)生的特長和潛能，鼓勵學(xué)生不斷進步。

（四）操作性原則。評價內(nèi)容與學(xué)校日常教育教學(xué)活動相結(jié)合，評價過程應(yīng)簡便、直觀、易操作，實現(xiàn)評價操作與管理的信息化，體現(xiàn)可操作性。

（五）公正性原則。嚴(yán)格規(guī)范評價程序，建立健全公示舉報制度、申訴復(fù)議制度、誠信責(zé)任追究制度，確保評價過程公開透明、評價結(jié)果真實可信。

三、評價體系

初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐5項一級指標(biāo)，并細化為13項二級指標(biāo)，25項三級指標(biāo)，具體指標(biāo)體系見附件。

（一）主要內(nèi)容。

1.思想品德。主要考察學(xué)生在踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及學(xué)生道德認知行為表現(xiàn)等方面的情況。包括理想信念、行為習(xí)慣、遵紀(jì)守法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴谋憩F(xiàn)，重點記錄學(xué)生參與團隊活動、社團活動、志愿服務(wù)或公益勞動等德育活動、社會實踐活動的次數(shù)和持續(xù)時間。

2.學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識和基本技能掌握情況，以及運用知識分析問題、解決問題能力等，重點記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和校本課程學(xué)習(xí)情況，同時兼顧具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。

3.身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等，重點記錄學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果，體育運動特長項目，參加體育運動的效果，堅持每天1小時體育鍛煉情況等。

4.藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力，重點記錄學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。

5.社會實踐。主要考察學(xué)生參加實踐活動、研究性學(xué)習(xí)、科技創(chuàng)新活動的情況，包括生產(chǎn)勞動、職業(yè)體驗、軍事訓(xùn)練、研學(xué)旅行、參觀學(xué)習(xí)與社會調(diào)查、科學(xué)探究、創(chuàng)造發(fā)明等，重點記錄學(xué)生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品成果、調(diào)查報告等。

（二）項目分值。思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐5項一級指標(biāo)各為20分，每項三級指標(biāo)分值為4分。

（三）呈現(xiàn)方式。評價結(jié)果以優(yōu)秀、良好、合格與尚待改進4個等第呈現(xiàn)。每項一級指標(biāo)的分值與等級的對應(yīng)關(guān)系為：“優(yōu)秀”≥16，16分＞“良好”≥14分，14分＞“合格”≥12分，12分＞“尚待改進”。

四、評價程序

為使綜合素質(zhì)評價更具客觀性、可操作性和統(tǒng)一性，各區(qū)和學(xué)�？稍趶V泛征求學(xué)生、家長、教師等人員意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦學(xué)實際，制定綜合素質(zhì)評價的校本實施細則及評價標(biāo)準(zhǔn)。評價細則原則上不對現(xiàn)有一級、二級指標(biāo)的名稱及其內(nèi)涵進行調(diào)整；在確保分值相等的前提下，可根據(jù)二級指標(biāo)的內(nèi)涵調(diào)整對應(yīng)的三級指標(biāo)項目。實施細則及評價標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)校內(nèi)公示無異議，報所屬教育主管部門備案。評價記錄要遵循如下基本程序：

（一）寫實記錄。各校要建立學(xué)生成長記錄制度，研制符合本校教育教學(xué)實際的學(xué)生成長記錄袋。每學(xué)年末，教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實記錄自我描述報告，整理遴選具有代表性的重要活動和典型案例材料及其他有關(guān)材料，存入學(xué)生成長記錄袋。重要的活動記錄、事實材料要真實可信、有據(jù)可查。材料收集可靈活采取文字、照片、錄像等形式。班主任要撰寫綜合性評語，客觀、準(zhǔn)確地評價每位學(xué)生的個性特點。

（二）民主評定。學(xué)校要采取過程記錄、測評結(jié)合、民主評議等方式，以教師評價為主，學(xué)生自評、同學(xué)評價為輔。具體權(quán)重為學(xué)生自評占10%，同學(xué)評價占20%，教師評價占70%。要引導(dǎo)學(xué)生在互評的過程中學(xué)會評價和分析，學(xué)會交流、合作與分享，清晰了解自身發(fā)展的狀況，明確努力方向，促進其在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展。

（三）公示審核。除涉及個人隱私的信息外，在初中三年中，分別于每學(xué)年末組織評價工作。學(xué)校必須在校園公示欄或校園網(wǎng)等顯著位置，將每位學(xué)生擬填入《廈門市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定結(jié)果呈現(xiàn)表》（表一）的綜合素質(zhì)評價內(nèi)容及其佐證材料進行公示。公示時間不少于5個工作日，確保材料真實客觀。

（四）存入檔案。學(xué)生的等級評定和綜合性評語確定后，由班主任組織填寫在《廈門市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定結(jié)果呈現(xiàn)表》中，同時將學(xué)生提交的原始資料，選擇其中重要的部分（如綜合實踐活動報告、特長證明材料、獲獎證書、自我描述性報告等）整理裝訂成冊，一并歸入學(xué)生成長記錄袋。

學(xué)生畢業(yè)前，要指導(dǎo)學(xué)生在整理遴選材料的基礎(chǔ)上撰寫自我陳述報告和典型案例材料，并由教師撰寫畢業(yè)評語。初中畢業(yè)總評分數(shù)按初一年占20%，初二年占30%，初三年占50%的比例計算，以此評定等第匯總生成《廈門市初中畢業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告》（表二），經(jīng)學(xué)生及其監(jiān)護人確認后在本校公示。公示無異議的，經(jīng)學(xué)生及其監(jiān)護人、班主任簽字以及學(xué)校蓋章后，存入學(xué)生檔案。檔案材料要突出重點、簡潔明了，便于在招生中使用。

五、結(jié)果應(yīng)用

學(xué)生畢業(yè)總評表是對學(xué)生三年表現(xiàn)情況的匯總，含綜合素質(zhì)評價的總評記錄、自我描述、成長記錄，是學(xué)生是否達到畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是中考錄取的參考依據(jù)。畢業(yè)總評各項一級指標(biāo)均達到良好以上（含良好）方可報考省一級達標(biāo)校；思想品德與學(xué)業(yè)水平指標(biāo)達到合格以上（含合格），方可報考普通高中及五年制高職、中等職業(yè)學(xué)校；身心健康指標(biāo)達到優(yōu)秀，方可報考體育自主招生；藝術(shù)素養(yǎng)指標(biāo)達到優(yōu)秀，方可報考藝術(shù)類自主招生。凡思想品德與學(xué)業(yè)水平中有一項為“尚待改進”者，不予畢業(yè)。初中綜合素質(zhì)評價不設(shè)等級的比例控制。高中階段學(xué)校在自主招生時可將綜合素質(zhì)評價作為錄取的重要參考或依據(jù)之一。

六、制度保障

（一）建立公示與舉報制度。凡不涉及個人隱私的信息，都必須在適當(dāng)?shù)姆秶�、以適當(dāng)?shù)姆绞焦�示，接受師生、家長和社會監(jiān)督。各級教育主管部門和學(xué)校要設(shè)立投訴和舉報電話、信箱等，暢通舉報渠道，對公示內(nèi)容有異議的任何單位或個人，可以向所在學(xué)校、教育行政主管部門投訴舉報。高中階段學(xué)校在招生過程中發(fā)現(xiàn)不實信息可向市教育局舉報。

（二）建立申訴與復(fù)核制度。學(xué)生對每學(xué)年生成的《廈門市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定結(jié)果呈現(xiàn)表》和畢業(yè)前生成的《廈門市初中畢業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告》進行確認，如有異議，可以書面形式向?qū)W校提出復(fù)核申請。學(xué)校接到申請后，要限時進行調(diào)查、復(fù)核，并及時告知復(fù)核結(jié)果。學(xué)生對學(xué)校復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向教育主管部門書面提出復(fù)核申請。教育主管部門要重新進行調(diào)查、審核并作出最終復(fù)核結(jié)論。

（三）建立誠信責(zé)任追究制度。各級教育主管部門要加強對各校實施綜合素質(zhì)評價工作的檢查，對檔案材料的真實性進行抽查。對弄虛作假者，一經(jīng)查實的，要按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對學(xué)生個人違紀(jì)舞弊行為多發(fā)的學(xué)校，由上級教育行政部門責(zé)令**并通報批評。對發(fā)生集體性違紀(jì)舞弊行為的學(xué)校，通報并追究校長責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人不得評優(yōu)評先和晉級晉職。

七、組織管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)教育局要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組；指導(dǎo)學(xué)校開展評定工作，監(jiān)控評價過程；接受咨詢、投訴和舉報，糾正實施過程存在的問題，查處違規(guī)行為。學(xué)校負責(zé)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體實施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定牽頭部門，明確校內(nèi)分工，合理分配任務(wù)；負責(zé)記錄、匯總、公示等具體流程的組織實施，加強對教師、學(xué)生的誠信教育，建立健全復(fù)核制度，對材料真實性負責(zé)。

（二）建立評價信息管理系統(tǒng)。各區(qū)教育行政部門可研制、開發(fā)評價信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)評價工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，提高綜合素質(zhì)評價工作的實時性、規(guī)范性和科學(xué)性，提高評價工作效率，減輕評價主體的負擔(dān)。有條件的初中學(xué)�？勺灾餮邪l(fā)使用電子管理平臺。我市將適時建設(shè)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)。

（三）堅持常態(tài)化實施。各初中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制訂本校綜合素質(zhì)評價的實施細則和規(guī)章制度；任免班級評價小組成員；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督各班級的評價工作；審查認定班級評價結(jié)果；受理咨詢、投訴和復(fù)議申請；及時解決評價中的問題，查處評定過程中的違規(guī)行為。其組成人員應(yīng)具有較廣泛的代表性，人數(shù)以7～11人為宜。要堅持常態(tài)化實施，加強對教師、學(xué)生的誠信教育，指導(dǎo)學(xué)生加強自我管理與自我教育能力，及時收集整理材料、開展自我評價，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用。規(guī)模較大的學(xué)校還應(yīng)成立監(jiān)察小組，履行有關(guān)監(jiān)督職責(zé)。

（四）加強培訓(xùn)宣傳。各區(qū)教育行政部門和學(xué)校要加強培訓(xùn)，提升校長和教師實施綜合素質(zhì)評價的能力。各區(qū)教育行政部門和學(xué)校要加強學(xué)習(xí)與研究，正確把握評價的內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)等。各初中學(xué)校要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法和配套制度納入學(xué)生入校課程和家長教育課程，通過致家長的一封信、家長會、新聞媒體等多種途徑，向?qū)W生、家長廣泛宣傳實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要意義、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，讓學(xué)生、家長和社會了解評價的內(nèi)容和政策，為教育綜合改革營造良好的輿論氛圍。