加快推進普通高中資源建設，近日，天津市教委發(fā)布關于對《天津市普通高中資源建設行動方案（征求意見稿）》征求意見的通知，方案明確提出——

到2025年，要新建、改擴建一批普通高中，新增2.6萬余個普通高中學位，有效擴大全市特別是市內六區(qū)普通高中學位供給。

支持普通高中建設一批學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室，打造一批數字校園，進一步改善辦學條件，優(yōu)化教育資源配置。

現該《行動方案》公開征求意見，2022年7月6日18:00前，市民可通過市教委網站公眾參與、信函等方式進行反饋。通信地址：天津市南開區(qū)水上公園北道50號，市委教育工作領導小組辦公室秘書處，郵編：300074。

天津市普通高中資源建設行動方案

（征求意見稿）

建設目標

到2025年，新建、改擴建一批普通高中，新增2.6萬余個普通高中學位，有效擴大全市特別是市內六區(qū)普通高中學位供給。支持普通高中建設一批學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室，打造一批數字校園，進一步改善辦學條件，優(yōu)化教育資源配置。

主要任務

（一）優(yōu)化學校布局，加快配套學校建設

各區(qū)要根據城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢和人口變化等情況，科學預測普通高中生源變化趨勢，制定普通高中資源建設實施計劃，優(yōu)化學校布局，增加學位供給。加快推進新建居民住宅小區(qū)配套普通高中建設，加強監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行相關規(guī)范標準和基本建設程序，確保建設質量與安全，確保同步規(guī)劃、同步建設、同步移交，盡快投入使用。

（二）挖掘內部潛力，優(yōu)化教育資源配置

加強統(tǒng)籌協(xié)調，挖掘內部潛力，合理調配資源，進行優(yōu)化重組，增加普通高中學位供給。采取改建、擴建、搬遷、置換等多種方式，盤活相關教育資源，改造提升為普通高中。

（三）組建辦學集團，發(fā)揮輻射帶動作用

支持各區(qū)發(fā)揮優(yōu)質普通高中教育資源輻射作用，采取集團化辦學、合作共建等方式，通過設立新校區(qū)或分校，開展合作辦學，發(fā)展辦學特色，提升教育質量，增強生源吸附能力。

（四）落實建設標準，有效改善辦學條件

按照普通高中新課程改革和高考改革有關要求，落實國家普通高中建設標準及其教育教學設施配備標準，進一步規(guī)范普通高中班額標準及學校規(guī)�？刂茦藴�，防止出現“大班額”和大規(guī)模學校，嚴禁占用音樂、美術、勞動教育等專業(yè)教室和實驗室、計算機房等教學輔助用房。

支持普通高中建設學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室，推出一批普通高中學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室建設樣板。進一步改善普通高中食宿衛(wèi)生等生活條件。

（五）打造數字校園，提升信息化應用水平

支持普通高中升級數字化校園建設，實現千兆進班級帶寬接入。提升學校無線全覆蓋網絡質量，推進IPv6規(guī)模部署，推動5G應用場景建設。加強遠程協(xié)同教學、在線合作學習，有效支持網絡備課、網絡教學、移動學習、移動辦公。升級智能終端及配套設備，利用互聯(lián)網有效開展自主學習、合作學習、探究學習。充分利用“云”技術整合數字化教育信息資源，優(yōu)化學習環(huán)境。加強教師信息化素養(yǎng)培訓，提升信息化應用水平，促進現代信息技術與教育教學深度融合。將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)逐步升級為數字化校園智能安防系統(tǒng)。到2025年，力爭打造一批普通高中數字校園，推出50所左右普通高中數字校園示范校。

（六）補充配齊教師，提升專業(yè)能力水平

落實普通高中教職工編制標準和統(tǒng)籌管理相關規(guī)定，按照相關條件標準，及時補充配齊教師，解決好結構性缺員問題。教育行政部門不得擠占普通高中教職工編制或長期借用普通高中教師。學校要加強教師管理，盤活編制崗位資源，及時補充師資。嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教。將新課程新教材實施和高考綜合改革重點任務以及新方法新技術應用作為普通高中師資培訓的重要內容，引導教師聚焦學科核心素養(yǎng)，深化育人方式改革，發(fā)展學生關鍵能力，努力打造一支師德高尚、數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的普通高中教師隊伍。

政策措施

（一）拓寬經費渠道，多方籌措建設資金

建立以財政投入為主、其他渠道籌措經費為輔的普通高中資源建設資金投入機制。市財政部門支持市教委直屬學校建設學科教室、創(chuàng)新實驗室、社團活動室，打造數字校園，開展教師培訓等。積極爭取地方政府一般債券資金支持，優(yōu)先安排債券資金額度，加快立項一批普通高中資源建設項目。鼓勵企業(yè)和個人以捐資等方式支持普通高中資源建設。

（二）落實獎補政策，加大經費投入力度

落實擴大中小學教育資源獎補項目和資金管理辦法，對達到建設標準并實現招生的普通高中，根據新增教育資源辦學規(guī)模，由市財政按照相關標準給予一次性資金獎補，鼓勵和支持各相關區(qū)增加普通高中學位供給。完善普通高中生均公用經費標準和學費標準動態(tài)調整機制，適時提高普通高中生均公用經費水平。

（三）建立補償機制，推動教育資源建設

依據各區(qū)報名參加中考的人數和市內六區(qū)普通高中招生計劃比例，對不能足額提供本區(qū)初中畢業(yè)生接受普通高中教育學位的區(qū)，由市教委牽頭履行相關手續(xù)后，提出上解方案，由各區(qū)按照學位差額上解市級資金。同時，市教委對承擔其他區(qū)普通高中教育學位供給任務的區(qū)提出資金分配方案，由市財政給予結算補助，保障全市高中資源滿足學位需求。

（四）強化師資管理，優(yōu)化激勵導向機制

強化崗位設置聘用管理，根據不同崗位情況明確崗位職責和聘用條件，對達不到相應標準要求、不能滿工作量承擔教育教學職責的教師，要調整工作崗位。學校要完善職稱評審、崗位晉升和績效工資分配辦法，高級職稱申報數額、高級崗位聘用和績效工資向工作量大、教育教學業(yè)績突出的教師傾斜。

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