9月24日，教育部召開全國高校藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊考試招生改革工作視頻會議，全面動員和部署做好兩項考試招生改革工作。（具體內(nèi)容請點擊“閱讀原文”查看）。

教育部等有關(guān)部門負責人就相關(guān)問題回答了記者提問，跟小編一起來看↓↓↓

關(guān)于進一步加強和改進普通高等學校

藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導意見

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請介紹一下《指導意見》出臺的背景和過程。

高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生（以下簡稱藝考招生）是高�？荚囌猩�工作的重要組成部分，是選拔培養(yǎng)藝術(shù)專業(yè)人才的重要途徑。自1952年全國首次組織統(tǒng)一高考以來，藝考招生就采取了“統(tǒng)一高考+專業(yè)考試”的招生模式，并不斷調(diào)整完善。黨的十八大以來，為進一步規(guī)范做好藝考招生工作，教育部采取一系列措施，大力推進省級統(tǒng)考，嚴格規(guī)范高校�？�，加強考評人員管理，提高文化成績要求，取得積極成效。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為統(tǒng)籌做好疫情防控和藝考招生工作，教育部指導各地各高校及時完善校考工作方案，鼓勵采取線上考試方式，嚴格控制現(xiàn)場考試規(guī)模，嚴格落實疫情防控措施，確保了藝考招生安全平穩(wěn)。

去年以來，為貫徹落實黨中央關(guān)于進一步做好高校藝考招生工作的決策部署，教育部黨組統(tǒng)籌推動，有關(guān)司局會同有關(guān)專家深入有關(guān)地方、高校開展調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，研究提出了深化藝考招生改革的指導意見，從體制機制上對藝考招生工作進行系統(tǒng)性改革和完善�！吨笇б庖姟沸纬珊�，報請了中央教育工作領(lǐng)導小組會議審議通過。

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《指導意見》提出的藝考招生改革的總體思路是什么？

藝考招生改革的總體思路是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，加強黨的領(lǐng)導，落實立德樹人根本任務，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照“堅持育人為本、提高選拔質(zhì)量、加強分類指導、確保公平公正”的基本原則，從有利于促進學生健康發(fā)展、科學選拔人才、維護教育公平出發(fā)，進一步加強和改進高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作，推動構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的藝術(shù)人才選拔評價體系，為建成文化強國、教育強國提供人才支撐。

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《指導意見》確定的藝考招生改革的總體目標和主要任務是什么？

藝考招生改革的總體目標，是在系統(tǒng)總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，從2021年開始推進相關(guān)改革工作，到2024年，基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級統(tǒng)考為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學生綜合素質(zhì)評價，分類考試、綜合評價、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度，基本形成促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價體系。

圍繞這個目標要求，同時針對當前藝考招生工作中存在的突出問題，《指導意見》重點從四個方面明確了改革任務：

一是在定位布局方面，將推動高校進一步明晰人才選拔培養(yǎng)定位，優(yōu)化藝術(shù)學科專業(yè)布局。一方面，要突出辦學特色，構(gòu)建與辦學定位和特色相適應的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系，著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。另一方面，要緊密結(jié)合社會需求，綜合考慮學校辦學條件、師資隊伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等，優(yōu)化藝術(shù)專業(yè)設(shè)置，合理安排招生計劃。要加強宏觀調(diào)控和評估指導，對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。

二是在考試評價方面，將進一步完善“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”相結(jié)合的考試評價方式，文化素質(zhì)使用高考文化課考試成績，專業(yè)能力使用藝術(shù)專業(yè)能力考試成績。同時，根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)的要求，進一步改進專業(yè)能力考試方式，實行分類考試。對藝術(shù)專業(yè)技能要求不高的藝術(shù)類專業(yè)，如藝術(shù)史論、戲劇影視文學等，將不再組織專業(yè)考試。對音樂、舞蹈、表演、美術(shù)、設(shè)計等其他藝術(shù)類專業(yè)，將進一步大力推進省級統(tǒng)考，逐步實現(xiàn)全覆蓋，同時嚴格控制�？挤秶�和規(guī)模。

三是在錄取辦法方面，將根據(jù)不同的考試方式，分類制定相應的錄取政策，在各考試類別中基本形成招生高校相對統(tǒng)一的錄取規(guī)則。

四是在監(jiān)督管理方面，將進一步加強和完善藝考招生監(jiān)督制約機制，強化對藝考招生全過程的監(jiān)督，確�？荚囌猩鷻C會公平、程序公開、結(jié)果公正。

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關(guān)于省級統(tǒng)考，下一步將采取哪些措施加以改進？

實行省級統(tǒng)考是規(guī)范和加強高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的一項重要舉措。近年來，各�。▍^(qū)、市）不斷推進完善藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考，美術(shù)與設(shè)計學類專業(yè)已實現(xiàn)31個�。▍^(qū)、市）省級統(tǒng)考全覆蓋，其他藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考范圍也在不斷擴大，省級統(tǒng)考的水平質(zhì)量不斷提高，在藝考招生中發(fā)揮的作用不斷增強。

為進一步規(guī)范藝考招生，充分發(fā)揮省級統(tǒng)考在藝術(shù)人才選拔評價中的作用，《指導意見》明確提出，將進一步擴大省級統(tǒng)考范圍，不斷提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量。

一是到2024年，基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。對于生源極少或考試組織確有困難的個別專業(yè)，可通過省際間聯(lián)合組織或“考評分離”等方式實施。

二是完善考試科目和內(nèi)容，推動各專業(yè)制定統(tǒng)一的考務規(guī)范和考試說明等，提高省級統(tǒng)考的科學化、規(guī)范化水平。

三是改進省級統(tǒng)考評分方式，加強評分管理，完善成績呈現(xiàn)方式，增強考試的區(qū)分度，滿足不同層次、類型高校選拔需要。

四是加強省級統(tǒng)考組織管理，嚴格落實命題、制卷、保管、組考等各環(huán)節(jié)保密工作要求，確�？荚嚢踩�。

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關(guān)于高校�？迹�《指導意見》提出哪些規(guī)范性要求？

組織校考是實現(xiàn)高校對考生藝術(shù)專業(yè)能力素質(zhì)進行直接考核的一種有效方式。當前，由于省級統(tǒng)考覆蓋范圍有限，全國組織�？嫉母咝�數(shù)量和�？伎忌�規(guī)模依然偏大，目前�？几咝Ｓ�300多所，參加�？伎忌�約160多萬人次，�？冀M考和規(guī)范管理面臨較大壓力。

為此，《指導意見》明確提出，要嚴格控制�？挤秶�和規(guī)模。

一是建立健全�？几咝：蛯�業(yè)準入退出機制。省級統(tǒng)考已經(jīng)覆蓋的專業(yè)，原則上高校不再組織�？肌Ｉ贁�(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織校考。對于出現(xiàn)違規(guī)招生情況的高校，將視情節(jié)嚴肅處理，直至停止�？假Y格。

二是嚴格控制現(xiàn)場考試規(guī)模。要求校考高校結(jié)合人才培養(yǎng)定位，加強與省級統(tǒng)考的銜接，積極采取線上考試或使用省級統(tǒng)考成績進行初選等方式，嚴格控制現(xiàn)場�？既藬�(shù)�，F(xiàn)場�？既藬�(shù)原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計劃的6-8倍。

三是不再跨省設(shè)置�？伎键c�？紤]改革后省級統(tǒng)考范圍不斷擴大，現(xiàn)場�？家�(guī)模不斷縮小，《指導意見》明確，從2024年起，所有高校藝術(shù)類專業(yè)�？脊ぷ骶�在學校所在地組織。

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關(guān)于考評人員管理，《指導意見》提出哪些要求？

加強考評人員管理是做好藝考招生工作的關(guān)鍵。《指導意見》明確提出，要健全完善考評人員遴選機制。

一方面，要擴大考評人員遴選范圍，優(yōu)化考評人員組成結(jié)構(gòu)。2021年起，推進建立藝術(shù)類專業(yè)考評人員信息庫，逐步實現(xiàn)各省（區(qū)、市）和高校共建共享。在此基礎(chǔ)上，逐步增加考評人員人數(shù)，擴大省外校外人員比例并達到一半以上。

另一方面，要嚴格執(zhí)行回避制度。對高校領(lǐng)導干部子女或其他親屬報考本校的，須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示，相關(guān)領(lǐng)導干部要全程回避。對考評人員和考生在規(guī)定時間內(nèi)存在指導、被指導關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的，探索逐步建立考評人員和考生特殊關(guān)系申報制度，并嚴格回避。對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀的考評人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并列入“黑名單”，終身不得參與高�？荚囌猩�工作。

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關(guān)于考試組織管理，《指導意見》提出哪些要求？

考試組織是藝考招生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各項管理工作必須嚴之又嚴、細之又細�！吨笇б庖姟访鞔_要求，各�。▍^(qū)、市）和相關(guān)高校應按照有關(guān)保密工作規(guī)定，完善省級統(tǒng)考和校考各環(huán)節(jié)、全流程的管理。重點要嚴把“三個關(guān)”：

一是嚴把考試入口關(guān)，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，嚴防考生替考。

二是嚴把考試組織關(guān)，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴防考試舞弊。

三是嚴把考試評分關(guān)，完善專業(yè)考試評分標準，積極采取“考評分離”、評委現(xiàn)場獨立打分、全程錄音錄像等方式，確保評分公平公正。

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關(guān)于招生錄取辦法，下一步將有哪些方面的調(diào)整？

對藝考招生實行分類考試、分類錄取，是這次藝考招生改革的一大亮點�！吨笇б庖姟访鞔_，從2024年起，對藝術(shù)類專業(yè)將分三類進行錄�。�

第一類是不進行專業(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè)，如藝術(shù)史論、戲劇影視文學等，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。

第二類是使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績都達到所在�。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)的錄取最低控制分數(shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績進行平行志愿擇優(yōu)錄取，其中，高考文化課成績所占比例原則上不低于50%。

第三類是少數(shù)組織�？嫉母咝５乃囆g(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達到所在�。▍^(qū)、市）普通類專業(yè)批次錄取最低控制分數(shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達到學校劃定的最低成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生�？汲煽儞駜�(yōu)錄取。在計劃管理方面，除組織校考的藝術(shù)類專業(yè)外，其他各藝術(shù)類招生專業(yè)均安排分省招生計劃。

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關(guān)于考生文化課成績，《指導意見》提出哪些要求？

高考文化課是所有藝考考生必考的內(nèi)容。近年來，由于部分高校對藝考考生文化課成績要求相對偏低，導致部分考生和家長功利性報考，將藝考作為“升學捷徑”，既不利于學生長遠發(fā)展，也不利于高校培養(yǎng)高質(zhì)量的藝術(shù)人才。為此，《指導意見》明確提出，逐步提高文化成績要求。要求各省（區(qū)、市）在現(xiàn)有文化課成績要求基礎(chǔ)上，因地制宜、分類劃定、逐步提高藝術(shù)類專業(yè)高考文化課成績錄取最低控制分數(shù)線。對于組織�？嫉母咝�，鼓勵結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求，加強考生文化綜合素質(zhì)考查，進一步提高考生文化課成績錄取要求，逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”的傾向。

在提高文化成績要求的同時，對于在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域確有專長的藝術(shù)人才，《指導意見》提出，將探索建立破格錄取機制。允許組織�？嫉母咝Ｔ谙嚓P(guān)�？紝�業(yè)招生中，對極少數(shù)省級統(tǒng)考和�？汲煽兙�特別優(yōu)異，或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生，制定高考文化課成績破格錄取辦法。同時，建立更加嚴格的破格錄取監(jiān)管機制。要求破格錄取辦法須經(jīng)學校黨委常委會審議通過并報所在地省級教育行政部門備案，提前在招生章程中向社會公布。高校破格錄取考生名單須經(jīng)學校招生工作領(lǐng)導小組審議通過，報生源所在地省級招委核準后予以錄取，并在學校招生網(wǎng)站進行公示。

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關(guān)于高校高水平藝術(shù)團招生，《指導意見》有哪些要求？

高校高水平藝術(shù)團立足推進高校美育工作，活躍校園文化生活，承擔校園藝術(shù)文化普及和對外交流演出任務等。高校藝術(shù)團招生專業(yè)為普通類專業(yè)，但高考文化成績要求相比普通專業(yè)偏低，不利于后續(xù)的人才培養(yǎng)。近年來，教育部不斷改革和完善高校高水平藝術(shù)團招生錄取辦法，2018年以來，高校大力加強從普通在校生中選拔培養(yǎng)藝術(shù)團成員，使之逐漸成為學校高水平藝術(shù)團的主體�！吨笇б庖姟访鞔_，從2024年起，高校高水平藝術(shù)團不再從高校招生環(huán)節(jié)進行選拔，由相關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。

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如何加強對藝考招生工作的監(jiān)督管理？

針對當前部分地方和高校藝考招生監(jiān)督管理中存在的問題，《指導意見》明確提出五點要求。

一是落實高校主體責任。加強學校黨委組織領(lǐng)導，學校藝術(shù)類專業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學校黨委常委會研究審定。充分發(fā)揮學校招生工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，明確各相關(guān)部門職責和各工作環(huán)節(jié)要求，不得簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。

二是強化屬地監(jiān)管責任。明確省招委是監(jiān)管省級統(tǒng)考和屬地高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的責任主體，要求省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)進一步加強對屬地高校藝考招生工作的指導和監(jiān)督檢查。同時，加強藝術(shù)教育培訓機構(gòu)規(guī)范治理，嚴厲打擊組織或參與考試作弊等違規(guī)違法行為。

三是完善多級監(jiān)督制約機制。建立健全多方參與的省、校兩級監(jiān)督檢查工作組，加強對藝考招生工作全流程的監(jiān)督檢查。

四是強化招生信息公開。對藝考招生實行中學、高校、地方、國家四級信息公開，主動接受社會監(jiān)督。

五是加大違規(guī)違紀查處力度。對在藝考招生中有違規(guī)違紀行為的工作人員和考生，嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并追究相關(guān)人員責任。嚴格開展新生入學資格審查和專業(yè)復測，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊的，一律取消入學資格、錄取資格或?qū)W籍。

關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校

高水平運動隊考試招生工作的指導意見

1.請簡要介紹一下高水平運動隊考試招生的基本情況。

1987年，為提高高校體育運動技術(shù)水平，培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平學生運動員，原國家教委印發(fā)《關(guān)于部分普通高等學校試行招收高水平運動員工作的通知》，明確在清華大學等51所高校啟動高水平運動隊建設(shè)試點工作。多年來，高水平運動隊建設(shè)及招生相關(guān)政策不斷完善，試點高校范圍逐步拓展，運動項目數(shù)量及招生人數(shù)穩(wěn)步增長。2021年，高水平運動隊報名考生1.5萬人，錄取學生4000余人，共涉及足球、籃球、排球、沙灘排球、乒乓球、田徑、網(wǎng)球、羽毛球、游泳、武術(shù)、跆拳道、擊劍、棒球、冰雪等14個項目。其中，足球、游泳等7個項目由國家體育總局組織全國統(tǒng)考，其余項目由招生高校組織�？肌�

2.請簡要介紹一下完善和規(guī)范高水平運動隊考試招生工作的主要考慮。

多年來，我國高校高水平運動隊建設(shè)取得明顯效果，為探索體教結(jié)合培養(yǎng)高水平運動員模式積累了豐富經(jīng)驗，但在考試招生、在校管理等方面距離新時代新要求仍有差距，存在個別學生文化成績和體育競技水平偏低，個別高�？荚嚱M織不規(guī)范、在校管理不嚴格，個別地方運動員技術(shù)等級證書造假等問題。在“考試”方面，二級運動員這一報考門檻較低，導致許多高校的運動隊體育競技水平有限，無法滿足參加國際國內(nèi)賽事的需要；一些高校組織的高水平運動隊�？迹�考試辦法和評分標準不一，考核和管理水平參次不齊。在“招生”方面，大部分高校高水平運動隊招生文化課成績錄取要求相對偏低，最低為二本線的65%，加之錄取時不限制專業(yè)，導致一些考生入校后難以完成正常學習任務。在“管理”方面，有的高校在訓練、參賽、退隊管理方面不夠嚴格，高水平運動隊的競技水平不高，難以參加高水平的競技比賽。

教育部、國家體育總局堅持問題導向，深入貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》等文件精神，在深入調(diào)研論證、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《指導意見》�！吨笇б庖姟访鞔_，高校高水平運動隊招生工作的定位是，選拔培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展且具有較高體育競技水平的學生，為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技體育后備人才培養(yǎng)體系提供人才支撐。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，弘揚體育精神，弘揚體育道德風尚，不斷提高人才選拔的科學性和公平性。

3.請簡要介紹一下《指導意見》起草過程。

根據(jù)工作安排，2020年7月以來，教育部、國家體育總局圍繞高校高水平運動隊招生及相關(guān)工作開展了深入調(diào)研。

一是開展實地調(diào)研。先后在北京、上海、吉林、四川、湖北等地開展調(diào)研，實地調(diào)研了清華大學、復旦大學、吉林大學、東北師范大學、吉林體育學院等十余所高校，查閱高校相關(guān)制度文件、學生學業(yè)成績表現(xiàn)、訓練及比賽記錄等材料，召開數(shù)十場座談會，廣泛聽取高校招生、教務、體教部門及師生意見建議。

二是開展書面調(diào)研。針對全國283所具有高水平運動隊招生資格高校，開展全覆蓋書面調(diào)研，全面深入了解相關(guān)情況。

三是開展文獻調(diào)研。系統(tǒng)梳理高校高水平運動隊相關(guān)文獻資料，深入了解國外高校高水平運動員招生培養(yǎng)機制。對高校高水平運動隊學生競技水平及參與國際賽事情況開展調(diào)研梳理。

四是征求有關(guān)方面意見。在調(diào)研基礎(chǔ)上，堅持問題導向，經(jīng)充分論證，研究起草了《指導意見》，并多次征求有關(guān)方面意見。

4.《指導意見》對優(yōu)化招生項目范圍方面提出了哪些要求？

一是對高校優(yōu)化項目設(shè)置提出了新要求。明確有關(guān)高校要緊緊圍繞高水平運動隊工作定位，在奧運會、世界大學生運動會項目（包括足球、籃球、排球項目等）范圍內(nèi)，按照教育部評估確定的項目，結(jié)合學校實際，根據(jù)本校運動隊建設(shè)規(guī)劃，確定運動隊招生項目和招生計劃。要重點安排群眾基礎(chǔ)好、普及程度高、競技性強的體育項目。

二是對高校和項目招生資格提出了新要求。明確對于不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場地等組隊條件、學生入校后退隊率超過20%的高校，以及非奧運會或世界大學生運動會項目、未設(shè)運動員技術(shù)等級標準、生源嚴重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項目，不再安排高水平運動隊招生。本校運動訓練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)已安排招生的運動項目，不安排高水平運動隊招生。

三是建立準入退出機制。明確教育部會同有關(guān)部門將加強對高水平運動隊建設(shè)質(zhì)量的綜合評估，建立完善招生高校和項目準入退出機制，將參加奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽情況作為重要評估指標，原則上連續(xù)三屆奧運會、世界大學生運動會沒有學生參賽的項目，不再安排高水平運動隊招生。

5.《指導意見》在考生體育競技水平方面提出了哪些要求？

為解決高校高水平運動隊部分學生體育競技水平偏低的問題，根據(jù)高水平運動隊招生工作定位要求，《指導意見》適度提高了對報考考生的體育競技水平的要求，并設(shè)置了過渡期。明確從2024年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員（含）以上技術(shù)等級稱號者方可以報考高水平運動隊。從2027年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員（含）以上技術(shù)等級稱號且近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運動隊。

6.《指導意見》對考生文化成績提出了哪些要求？

為提高高校人才選拔及培養(yǎng)質(zhì)量，解決高水平運動隊部分學生文化成績偏低的問題，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，根據(jù)高水平運動隊招生工作定位要求，《指導意見》適度提高了對報考考生的文化課成績最低要求，并設(shè)置了過渡期。明確從2024年起，招收高水平運動隊的“世界一流大學建設(shè)高校”，對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數(shù)線；其他高校對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數(shù)線的80%。同時，對于體育專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，允許高校探索建立文化課成績破格錄取機制，破格錄取工作將接受社會的嚴格監(jiān)督。

7.《指導意見》在考試方面提出了哪些舉措？

《指導意見》明確，高校高水平運動隊招生采取“文化考試+專業(yè)測試”相結(jié)合的考試評價方式。進一步優(yōu)化考試工作，確保公平公正。從2024年起，高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)�部使用全國統(tǒng)一高考文化課考試成績。專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由國家體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關(guān)�？�。2024年前，高水平運動隊尚未納入全國統(tǒng)考的項目，高校仍可組織專業(yè)測試。相關(guān)工作堅持優(yōu)中選優(yōu)，強化對考生體育精神和體育道德風尚的考察。對興奮劑違規(guī)考生，取消當年高考報名、考試和錄取資格，計入考生誠信檔案。

8.推進高水平運動隊招生專業(yè)測試全國統(tǒng)考有何考慮？

為深化推進體教融合，近年來，教育部、國家體育總局已陸續(xù)將高校高水平運動隊足球、游泳等項目納入全國統(tǒng)考，獲得高校、考生及家長的好評。全國統(tǒng)考既可以提升專業(yè)測試的公平性、科學性，也有助于降低學校組考成本及考生、家長多校應考的成本。下一步，高校高水平運動隊招生項目將逐步全部納入全國統(tǒng)考，將探索利用更多現(xiàn)代技術(shù)手段，客觀測試學生體育運動水平。

9.《指導意見》在考生報考專業(yè)方面提出了哪些要求？

考慮到高校高水平運動隊學生入學后，既要承擔訓練和比賽任務，還要完成學業(yè)任務，《指導意見》采取分類引導的思路，明確高考文化課成績較高、文化基礎(chǔ)較好的考生可報考普通類專業(yè)，其他考生限定在相關(guān)的體育學類專業(yè)就讀。《指導意見》明確，從2024年起，高水平運動隊錄取學生中，高考文化課成績不低于招生高校相關(guān)專業(yè)在生源省份錄取分數(shù)線下20分的學生，可申請就讀相應的普通專業(yè)；其余學生限定就讀體育學類專業(yè)，原則上不得轉(zhuǎn)到其它類專業(yè)就讀。

10.《指導意見》在加強入校后培養(yǎng)管理方面有哪些要求？

為解決一些高校高水平運動隊在校管理不夠嚴格的問題，根據(jù)高水平運動隊招生工作定位要求，《指導意見》明確，要建立健全高水平運動隊入校后培養(yǎng)管理制度，加強學生從入學至畢業(yè)培養(yǎng)全過程監(jiān)督管理。

一是加強入學復查。高校要嚴格組織新生入學復查，對于體育專項復測不合格、入學前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學生以及違規(guī)錄取的學生，一律取消入學資格、錄取資格或?qū)W籍。

二是明確參訓義務。高水平運動隊錄取學生入學時應與高校簽訂協(xié)議，認真履行參加訓練和比賽的義務。高校要把學生在運動隊的考核，包括參加訓練學時和表現(xiàn)、比賽成績和突出貢獻等情況另設(shè)為必修課進行管理，并計算必修學分納入總學分。

三是嚴格日常管理。對入學后擅自不參加訓練和比賽的高水平運動員，高校要嚴格按照學籍管理規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分或者退學處理。

四是嚴格退隊管理。因傷、病殘或其它特殊客觀原因，確實不能繼續(xù)訓練參賽的，由高校體育部門會同教務、學生工作等部門商議后，報學校體育運動委員會審議確定可以退隊。高校要嚴格把關(guān)，并加強復審督察。經(jīng)審定退隊無法繼續(xù)參加訓練及比賽的學生，要通過指導普通學生開展體育鍛煉及比賽的形式完成相關(guān)學時。

五是嚴格學業(yè)標準。原則上高水平運動隊學生與普通學生的學業(yè)水平要求應保持一致，參加本科畢業(yè)論文（設(shè)計）抽檢。高校可通過學分制、延長學制、個性化授課、補課等方式，在不降低學業(yè)標準要求、確保教育教學質(zhì)量的前提下，積極為高水平運動隊學生完成學業(yè)創(chuàng)造條件。

11.《指導意見》對防范和打擊運動員技術(shù)等級證書造假有何舉措？

《指導意見》進一步細化運動員技術(shù)等級證書發(fā)放管理，要求各地體育部門加強對運動員技術(shù)等級證書的發(fā)放和管理，優(yōu)化工作程序，抓緊實施運動員技術(shù)等級賽后即時授予，盡快建立數(shù)據(jù)波動較大、短期集中操作異常情況的預警處置機制，堅決打擊和防范運動員技術(shù)等級證書造假行為；進一步強化報名資格審核，明確要求高校加強考生報考資格審核，健全資格審核工作責任制，重點加強對考生運動員技術(shù)等級證書的審核。通過運動員技術(shù)等級證書信息庫進行逐一比對，對發(fā)現(xiàn)疑似有問題的證書，商請相關(guān)體育部門予以進一步核查。要求高校對考生的基本報考信息、運動員技術(shù)等級證書及參加賽事名次等予以公示，主動接受社會監(jiān)督；強化對造假行為的懲處，明確對運動員技術(shù)等級證書造假的考生，由各地體育部門取消運動員技術(shù)等級稱號，并列入等級稱號黑名單；參加高考報名的，由生源地省級招生考試機構(gòu)取消當年高考報名、考試和錄取資格，計入考生誠信檔案。對參與運動員技術(shù)等級證書造假的其他人員，由相關(guān)部門依法依規(guī)從嚴懲處。

12.《指導意見》印發(fā)后是否會影響體育特長學生升學機會？

改革后，體育特長學生進入高等學校攻讀學業(yè)的渠道仍是暢通的。除高校高水平運動隊招生以外，相關(guān)高校每年還通過運動訓練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單招、其他體育學類專業(yè)招生、優(yōu)秀運動員保送等多種渠道招收體育特長學生，近年來每年合計錄取學生超過10萬人。

13.《指導意見》提出了哪些加強監(jiān)督管理的舉措？

《指導意見》明確，省級高校招生委員會負責指導、監(jiān)督相關(guān)高校在本地開展高水平運動隊招生工作。建立健全省級招委會統(tǒng)一領(lǐng)導，教育行政部門、招生考試機構(gòu)、紀檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門組成的省級考試招生監(jiān)督工作組，建立健全學校、教師、學生和社會多方參與的考試招生監(jiān)督工作機制，全流程監(jiān)督本地區(qū)和相關(guān)高�？荚囌猩�工作。高校是高水平運動隊招生工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。要加強學校黨委組織領(lǐng)導，高水平運動隊考試招生辦法須經(jīng)學校黨委常委會研究審定。要嚴格執(zhí)行招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律。要暢通社會監(jiān)督舉報渠道，完善考生申訴和仲裁機制，及時回應處理各種問題。

《指導意見》明確，高校要深入落實招生信息公開要求，加大信息公開力度，進一步拓寬公開范圍，細化公開事項，全面、及時、準確公布高水平運動隊考試招生信息，主動接受社會監(jiān)督。加強招生政策公開，提前公布高水平運動隊招生計劃、報考條件、選拔程序、考核方式、錄取規(guī)則、入學后就讀專業(yè)、日常訓練及學業(yè)要求。加強考生資格信息公開，公示所有報考考生的姓名、省份、所在中學（或單位）、運動項目及運動員技術(shù)等級證書等信息。加強錄取結(jié)果公開，公示擬錄取考生的姓名、運動項目、統(tǒng)考測試成績、錄取優(yōu)惠政策等信息。

對在高水平運動隊招生中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員，各地各高校要嚴格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定嚴肅查處。建立違規(guī)招生行為負面清單制度，對高水平運動隊招生中出現(xiàn)違規(guī)行為的高校進行嚴肅處理，直至取消高水平運動隊招生資格。

來源：微言教育

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