編者按：教育評價是樹立正確辦學導向的指揮棒，也是提高現代教育治理能力的關鍵點，事關教育發(fā)展的根本方向。2020年10月，黨中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，這是新中國成立以來第一份關于教育評價改革的系統(tǒng)性文件，是指導當前和今后一個時期深化教育評價改革的綱領性文件，具有站位高、立意新、謀劃深、落點實等鮮明特點。為深入學習領會國家總體方案的精神內涵，全面準確把握改革要義和工作要求，確保各項改革部署落得準、落得穩(wěn)、落得好，即日起，將推出教育評價改革系列專題，從10個方面系統(tǒng)梳理國家總體方案內容——

教育評價改革專題（六）

以評價改革引導教師更好地履行職責

教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責，《深化新時代教育評價改革總體方案》設計了一系列任務。

第一，堅持把師德師風作為第一標準。一是堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現象，把師德表現作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質考察，推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。

第二，突出教育教學實績。一是把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。二是幼兒園教師突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標。三是探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內容；完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。四是健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。五是不得將國（境）外學習經歷作為高校教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是把教師參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是建設高質量教學研究類學術期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜；完善教材質量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設國家獎勵制度；完善國家教學成果獎評選制度。

第三，強化一線學生工作。一是各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。二是落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內容。四是完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經歷。

當前，“唯論文”“重數量、輕質量”等傾向在高�？蒲性u價工作中比較突出。《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學校評價中分別進行了政策設計。

第一，突出質量導向。教師科研重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。

第二，實施分類評價。根據不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。

第三，改進高校學科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標，突出學科特色、質量和貢獻。

為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷�向的人才評價標準，促進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質，《總體方案》提出5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。二是改進學科評估，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。四是依據實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高�！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。

來源 |青海省教育廳

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