▲廣西壯族自治區(qū)擁有725公里沿邊公路，圖為位于東興市的沿邊公路0公里標志球。 廣西壯族自治區(qū)民宗委供圖

振興邊疆，富裕邊民

“邊境興則邊疆興，邊境治則邊疆治，邊民富則邊防固�！�2000年2月24日，在北京人民大會堂里，發(fā)言人的話振奮人心。這是一場特別的新聞發(fā)布會：全國民族工作戰(zhàn)線攜手跨入新千年的第一個重大行動——興邊富民行動正式啟動實施。

我國陸地邊境線東起遼寧省丹東市的鴨綠江口，西至廣西壯族自治區(qū)防城港市的北部灣畔，總長度約2.2萬公里。黨中央歷來十分關心和重視邊境地區(qū)的發(fā)展：1979年召開的全國邊防工作會議對邊疆地區(qū)產(chǎn)生了重大影響；1992年，國家實施沿邊開放戰(zhàn)略，確立13個對外開放城市和241個一類開放口岸，設立14個邊境技術合作區(qū)；1996年，國務院出臺促進邊境貿(mào)易發(fā)展和對外經(jīng)濟合作的優(yōu)惠政策。

興邊富民行動啟動實施當天，全國人大原副委員長、90歲高齡的著名學者費孝通給興邊富民行動領導小組寫了一封信。他在信中說，加快邊境地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)富民、興邊、強國、睦鄰，不僅十分重要、十分必要，也是完全可以辦得到的。興邊富民行動應當抓住“邊”和“民”兩個中心詞做文章，推動民族工作再創(chuàng)新輝煌。

▲2020年3月12日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊集結中心開行第3000列中歐班列。新疆維吾爾自治區(qū)民委供圖

“昔日家住半山腰，水路不通愁斷腸；

自從搬到新村來，挪出窮窩奔小康……”

在中越邊境線上的廣西壯族自治區(qū)百色市那坡縣德隆鄉(xiāng)昂屯村達兵新村，82歲的盤福權老人用一首自編山歌唱出了興邊富民行動實施以來生活的變化。

我國陸地邊界與14個國家接壤，陸地邊界線長2.2萬公里，其中1.9萬公里在民族地區(qū)。在197萬平方公里邊境地區(qū)，生活著2300多萬各族群眾，其中少數(shù)民族人口近一半。

邊境地區(qū)是我國對外開放的前沿，是展示國家實力和形象的窗口，是確保國土安全和生態(tài)安全的重要屏障。然而，由于歷史、地理等多方面原因，邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展一直相對滯后。

世紀之交，黨和國家作出重要決策，決定以振興邊疆、富裕邊民為出發(fā)點，實施興邊富民行動這項重大系統(tǒng)工程，通過強化政府組織領導，廣泛動員全社會參與，加大對邊境地區(qū)的投入和對廣大邊民的幫扶，使邊境地區(qū)盡快發(fā)展起來，邊民盡早富裕起來，在發(fā)展中進一步增強愛國主義感情和加強各民族大團結，最終達到富民、興邊、強國、睦鄰的目的。包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅、新疆等9個省區(qū)的140個陸地邊境縣（市、區(qū)、旗）和新疆生產(chǎn)建設兵團的58個邊境團場（以下統(tǒng)稱邊境縣）均可享受這一政策。

興邊富民行動實施21年來，在黨和國家的大力扶持下，我國邊境地區(qū)進入了有史以來最好的發(fā)展時期。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的高度，提出“治國必治邊”的戰(zhàn)略思想，深入推進新時代興邊富民行動，我國邊境地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。

邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。從2000年至2018年，我國陸地邊境縣（市、區(qū)、旗）生產(chǎn)總值從不足900億元，增長到9200多億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從不足4400元，到接近4萬元。民族地區(qū)基礎設施條件日新月異，交通便利化水平大幅提升，信息通信網(wǎng)絡覆蓋更加普遍。

邊境群眾生活水平有了新提升。邊境線上，一戶戶貧困家庭從破舊的老房子中搬了出來，住進了明亮安全的新房。一條條村路由土路硬化成為水泥路，太陽能照明路燈排排挺立，改變了邊民“晴天一身土，雨天兩腳泥”的出行狀況。農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新�！翱h縣有圖書館、文化館”的目標基本實現(xiàn)，各民族優(yōu)秀文化繁榮發(fā)展，一大批非物質文化遺產(chǎn)得到有效保護和傳承。

邊境地區(qū)對外開放有了新突破。2019年，廣西邊境貿(mào)易進出口1486.1億元，進出霍爾果斯口岸的中歐班列達3403列，同比增加超過65%；2020年，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)互市貿(mào)易完成過貨量6.77萬噸、交易額3億元……一個個令人振奮的數(shù)據(jù)，彰顯了邊境開放的活力。一大批重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放平臺星羅棋布，輻射帶動邊境地區(qū)深度融入“一帶一路”，邊境地區(qū)開展的一系列人文交流活動成為增進睦鄰友好的亮麗名片。

民族團結進步事業(yè)邁入新階段。在邊境地區(qū)，民族團結進步宣傳教育深入開展，民族團結進步創(chuàng)建工作提質增效，各民族交往交流交融不斷加強，各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同進一步增強，形成了邊境各族群眾手足相親、守望相助，通力維護民族團結的良好局面。

如今，從東北鴨綠江口至西南北部灣畔，我國漫長的邊境線上，一幅幅幸福美麗繁榮和諧的邊疆新畫卷徐徐展開，一個個邊境城鎮(zhèn)強勁崛起，一個個口岸、邊境村莊煥發(fā)出蓬勃生機。昔日的邊陲“末梢”，變成了今天的開放“前沿”。

“我家住在界河邊，祖國母親在心間。

種田種地護國土，世世代代守邊關……”

這首樸實的歌謠唱出了邊民的心聲。各族邊民自覺承擔起守邊護邊的重任，一個邊民就是一個哨兵、一個家庭就是一個哨所、一個村屯就是一個堡壘，建立起一座堅不可摧的“邊境長城”，維護了邊境地區(qū)的安寧和穩(wěn)定。

邊境無小事，事事連中央。黨的十九屆五中全會上，中央提出了“支持革命老區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊”的新要求，為新時代邊疆治理指明了方向、提供了遵循。

站在新的歷史起點上，興邊富民行動這項得民心、順民意的德政工程，必將為促進邊境地區(qū)更好更快發(fā)展、實現(xiàn)“中華民族一家親，同心共筑中國夢”增光添彩。

轉自：國家民委

——包頭鐵道職業(yè)技術學院官微出品——

編輯 |王靜海

責編|張 雷

弓瑞峰

審 核 | 銀立華

孫淑蘭

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