11月5日，《中國(guó)教育報(bào)》頭版以《遼寧牽頭，聯(lián)合黑龍江吉林內(nèi)蒙古全面實(shí)施開(kāi)放辦學(xué)——為新時(shí)代東北振興賦能提速》為題，報(bào)道遼寧深化制度創(chuàng)新，推進(jìn)高校開(kāi)放辦學(xué)有關(guān)工作。

■ 奮斗百年路啟航新征程·神州行

深秋，東北早已呵氣成霜，一場(chǎng)跨越千里的線上教研教學(xué)正熱火朝天地進(jìn)行。中國(guó)醫(yī)科大學(xué)婦產(chǎn)科學(xué)學(xué)科帶頭人楊清通過(guò)虛擬教研室，與遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等地醫(yī)學(xué)院的婦產(chǎn)科學(xué)學(xué)科帶頭人共同探討臨床案例，四地學(xué)生通過(guò)云課堂觀摩學(xué)習(xí)。

這是遼寧省深化制度創(chuàng)新，推進(jìn)高校開(kāi)放辦學(xué)的一個(gè)成果。為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，近年來(lái)，該省教育廳以實(shí)施教育部“教育廳長(zhǎng)突破項(xiàng)目”為牽動(dòng)，圍繞東北振興全局，牽頭東北三省一區(qū)，合縱連橫，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，掀起一股高等教育開(kāi)放辦學(xué)的高潮，1465個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得標(biāo)志性成果，1183個(gè)產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目獲批教育部立項(xiàng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。

中國(guó)工程院院士、東北大學(xué)教授王國(guó)棟（右三）一行在本鋼集團(tuán)進(jìn)行科技交流。（學(xué)校供圖）

制度創(chuàng)新：結(jié)構(gòu)再造布新局

“東北曾經(jīng)是‘共和國(guó)長(zhǎng)子’，為什么這些年落后了？一個(gè)重要原因是開(kāi)放性不夠，發(fā)展要素封閉，缺乏資源的整合和流動(dòng)性�！边|寧省委教育工委副書(shū)記，省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)馮守權(quán)告訴記者，以教育為例，遼寧有普通高校114所，教育家底殷實(shí)，但頂尖大學(xué)、頂尖學(xué)科相對(duì)較少，且分散在各高校之中，難以形成合力。

東北三省具有地緣優(yōu)勢(shì)、文化相近，再加上內(nèi)蒙古自治區(qū)，能不能把他們的優(yōu)勢(shì)資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)？

這個(gè)提議得到黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古兩省一區(qū)教育廳的支持，由遼寧省教育廳牽頭，聯(lián)合黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古兩省一區(qū)教育廳全面實(shí)施開(kāi)放辦學(xué)。

從學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)，到教師互聘，再到協(xié)同創(chuàng)新、合作交流……教育主管部門統(tǒng)籌布局，建立起推動(dòng)普通高校開(kāi)放辦學(xué)工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)普通高等學(xué)校開(kāi)放辦學(xué) 加強(qiáng)合作 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件，以制度創(chuàng)新為主線，以資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為重點(diǎn)，構(gòu)建三省一區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。

“制度上的創(chuàng)新為高等教育合縱連橫提供了廣闊的平臺(tái)�！边|寧省教育廳副廳長(zhǎng)張國(guó)林介紹，兩年多來(lái)，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)牽頭成立的“東北三省大數(shù)據(jù)教育聯(lián)盟”、沈陽(yáng)藥科大學(xué)牽頭組建的“創(chuàng)新藥物產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟”……科教融合、產(chǎn)教融合，校際合作聯(lián)盟、跨學(xué)科專業(yè)聯(lián)盟如雨后春筍般涌現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)特色教育資源的示范、輻射和引領(lǐng)作用得到了充分激發(fā)。

“石墨和金剛石都由碳元素構(gòu)成，但因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不同，二者的功能性質(zhì)有天壤之別�！瘪T守權(quán)認(rèn)為，開(kāi)放辦學(xué)實(shí)際上就是要在投入有限的情況下，推動(dòng)遼寧高校進(jìn)行結(jié)構(gòu)再造，切實(shí)增強(qiáng)合力，讓高等教育與振興發(fā)展的布局結(jié)合得越來(lái)越緊密。

為此，遼寧省確立了囊括校際、省際、國(guó)際的開(kāi)放辦學(xué)路線圖。今年6月，遼寧省打破校際省際壁壘，建立三省一區(qū)開(kāi)放辦學(xué)省際聯(lián)席會(huì)議制度，打造開(kāi)放共享管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)校際省際合作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

至此，圍繞東北振興全局，一張輻射范圍更大、聯(lián)結(jié)更緊密的高等教育資源網(wǎng)絡(luò)正在加速形成。握指成拳，區(qū)域優(yōu)勢(shì)教育資源不斷聚合，整體核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，正在為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才和科技支撐，為振興發(fā)展持續(xù)賦能。

聯(lián)合培養(yǎng)：構(gòu)建人才培養(yǎng)新機(jī)制

遼寧推動(dòng)開(kāi)放辦學(xué)的深意在于破除制度的藩籬，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

聯(lián)合培養(yǎng)就是一條重要路徑。

中國(guó)醫(yī)科大學(xué)在創(chuàng)新學(xué)院設(shè)立本博一體化培養(yǎng)的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（紅醫(yī)班），目標(biāo)是培養(yǎng)高層次、國(guó)際化的拔尖創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才和未來(lái)的醫(yī)師科學(xué)家。“當(dāng)前不少前沿醫(yī)學(xué)問(wèn)題涉及臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、理學(xué)等不同學(xué)科背景知識(shí)，單憑一所大學(xué)很難完成全部課程教學(xué)�！痹撔�創(chuàng)新學(xué)院院長(zhǎng)吳安華說(shuō)，“只有取長(zhǎng)補(bǔ)短才能夠形成尖端醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)合力�！�

吳安華牽頭東北大學(xué)和大連理工共同開(kāi)發(fā)“臨床醫(yī)學(xué)+腦科學(xué)”課程，用“醫(yī)工結(jié)合”的新醫(yī)科理念，創(chuàng)建了腦科學(xué)教學(xué)新模式�！皩W(xué)生完成學(xué)習(xí)后，其在腦科學(xué)方面知識(shí)的廣度甚至可以超過(guò)部分授課教師�！�

針對(duì)高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的需求，該校先后在臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等多領(lǐng)域與東北大學(xué)、沈陽(yáng)藥科大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)、北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、深圳市兒童醫(yī)院等多家高校以及科研院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士764人次、博士45人次。

“組建跨校課程組、建設(shè)虛擬教研室、開(kāi)展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)校和學(xué)生都享受了更多的教學(xué)資源，收獲了更豐富的思想碰撞，有助于學(xué)生根據(jù)自己的興趣拓寬發(fā)展方向，也有利于高校拓寬辦學(xué)思路，構(gòu)建特色人才培養(yǎng)模式�！敝袊�(guó)醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)劉瑩說(shuō)。

遼寧還采取組建校際省際教學(xué)聯(lián)盟、完善在線開(kāi)放課程跨校選修、建立校際省際學(xué)分互認(rèn)制度等舉措，實(shí)現(xiàn)了教育資源“不為所有，但為所用”的高效利用。

聯(lián)合培養(yǎng)不僅打開(kāi)了學(xué)校的大門，更打開(kāi)了校所、校企、校地合作的大門。

2020年，沈陽(yáng)化工大學(xué)科教融合學(xué)院開(kāi)始招收碩士研究生，這是該校面向新時(shí)代高層次化工人才培養(yǎng)開(kāi)啟的大膽實(shí)踐。學(xué)校與中國(guó)科學(xué)院、上海應(yīng)用物理研究所、大連化學(xué)物理研究所等12家單位聯(lián)合創(chuàng)辦了高層次人才培養(yǎng)和高水平科技研發(fā)二級(jí)學(xué)院，采用“1+2”學(xué)制的培養(yǎng)模式，實(shí)行雙導(dǎo)師制，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)、科研與實(shí)踐的深度融合。

“高校要在人才培養(yǎng)中學(xué)會(huì)巧借外力�！鄙蜿�(yáng)化工大學(xué)校長(zhǎng)許光文認(rèn)為，越高層次的高等教育，越體現(xiàn)出教育與研究的雙重屬性�？平倘诤蠈W(xué)院的創(chuàng)建，一方面為高校人才培養(yǎng)提供了更加堅(jiān)實(shí)的舞臺(tái)，另一方面為企業(yè)的人才引進(jìn)和科學(xué)研究提供了高校的前沿站點(diǎn)。

兩年多來(lái)，遼寧省組織高校聯(lián)合開(kāi)發(fā)精品課程，強(qiáng)化培養(yǎng)過(guò)程管理，完善學(xué)分互認(rèn)制度，加強(qiáng)精品在線開(kāi)放課程建設(shè)，為聯(lián)合培養(yǎng)工作提供保障。全省普通高校聯(lián)合開(kāi)發(fā)精品課程2000余門，聯(lián)合培養(yǎng)本科生23.1萬(wàn)人次、研究生3900人次，比開(kāi)放辦學(xué)工作實(shí)施前增加精品課程1094門，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生7.3萬(wàn)人次，增幅45.6%。

資源整合：實(shí)現(xiàn)從高原到高峰的跨越

沈陽(yáng)理工大學(xué)創(chuàng)建于1948年，是國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域大名鼎鼎的“兵工七子”之一。目前，學(xué)校已完成對(duì)接三省一區(qū)內(nèi)院校17所，實(shí)現(xiàn)了與東北大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)等高校之間優(yōu)質(zhì)教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)師資的共享與合作。同時(shí)，學(xué)校正在開(kāi)發(fā)面向三省一區(qū)的“教師互聘信息平臺(tái)”，為更大范圍內(nèi)開(kāi)展教師交流提供技術(shù)支撐。

“我們希望通過(guò)開(kāi)展教師互聘項(xiàng)目整合校際間優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合開(kāi)發(fā)共享精品課程，加快一流學(xué)科、一流專業(yè)建設(shè)，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平�！鄙蜿�(yáng)理工大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)寧先圣說(shuō)。

遼寧114所普通高校中，如沈陽(yáng)理工大學(xué)等特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的應(yīng)用型大學(xué)近50所，加上哈爾濱工業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)等國(guó)內(nèi)頂尖高校，在區(qū)域?qū)用�，�?yōu)質(zhì)教育資源足夠了。

從高原到高峰，需要的是優(yōu)質(zhì)教育資源之間的充分共享、交流、碰撞、融合。

響應(yīng)三省一區(qū)高等學(xué)校開(kāi)放辦學(xué)政策號(hào)召，遼寧大學(xué)主動(dòng)出擊，在組建團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新等方面積極探索新模式、新舉措。學(xué)校環(huán)境學(xué)院利用教師互聘項(xiàng)目積極組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮遼寧大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)“雙一流”建設(shè)優(yōu)勢(shì)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)醫(yī)藥健康學(xué)科優(yōu)勢(shì)、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林草學(xué)科優(yōu)勢(shì)等，打造區(qū)域“高校教學(xué)科研資源共享聯(lián)盟”：組建“山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)跨校組織”等3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的交叉融合，打造區(qū)域“學(xué)科創(chuàng)新聯(lián)盟”；促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程、實(shí)驗(yàn)室、科技成果等資源共享，打造創(chuàng)新要素與資源共享平臺(tái)，打破傳統(tǒng)教育時(shí)空界限和學(xué)校圍墻，提升創(chuàng)新型和復(fù)合型人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，“高校教學(xué)科研資源共享聯(lián)盟”承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃2項(xiàng)、國(guó)家重大科技專項(xiàng)2項(xiàng)，申請(qǐng)專利10余項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)。

在三省一區(qū)范圍內(nèi)，高校已實(shí)現(xiàn)教師互聘3454人，跨校組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)564個(gè)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)精品課程2000余門；遼寧省普通高校入選教育部一流專業(yè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”760個(gè)、一流課程214門，1465個(gè)校際合作重點(diǎn)項(xiàng)目取得標(biāo)志性成果……

區(qū)域內(nèi)學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱相扶“抱團(tuán)作戰(zhàn)”，不僅實(shí)現(xiàn)了教師、課程等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，也極大促進(jìn)了學(xué)科交叉融合和新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵提升。

協(xié)同創(chuàng)新：精準(zhǔn)服務(wù)東北產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)家重大戰(zhàn)略

東北超級(jí)粳稻熟了。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年三省一區(qū)糧食產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的25.9%�！皷|北糧倉(cāng)”可謂國(guó)家糧食安全的“定海神針”。

9月下旬，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院水稻研究所的試驗(yàn)田呈現(xiàn)了一番熱火朝天的豐收景象。

沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生在學(xué)校水稻實(shí)驗(yàn)田記錄實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。（學(xué)校供圖）

這一幕也出現(xiàn)在吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)等的試驗(yàn)田里�？缡《嗟囟帱c(diǎn)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)，才能更加深入、準(zhǔn)確地研究不同生態(tài)條件下水稻品種的性狀表現(xiàn)，進(jìn)而更好地應(yīng)用推廣——沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院水稻研究所與三省一區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)科院、種業(yè)企業(yè)等多家單位聯(lián)合組建“東北粳稻遺傳改良與優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心”，共同承擔(dān)“北方粳稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種培育”等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題30余項(xiàng)；合作研究成果分別獲遼寧省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和黑龍江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，助推遼寧、黑龍江兩家種業(yè)公司成為全國(guó)種業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

為什么當(dāng)前的科技創(chuàng)新格外強(qiáng)調(diào)大協(xié)同、大聯(lián)合、大攻關(guān)？

“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技實(shí)力、教育水平都達(dá)到了一定水平，科技創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入必須協(xié)同攻關(guān)的階段，才能更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略�！鄙蜿�(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院水稻研究所常務(wù)副所長(zhǎng)張文忠說(shuō)。

三省一區(qū)高等學(xué)校開(kāi)放辦學(xué)推進(jìn)跨省跨校協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建了項(xiàng)目牽引、平臺(tái)支撐、協(xié)同攻關(guān)的高校創(chuàng)新服務(wù)體系，相關(guān)成果在長(zhǎng)征五號(hào)火箭、港珠澳大橋、國(guó)產(chǎn)核電機(jī)組主泵、981鉆井平臺(tái)等“國(guó)之重器”和“大國(guó)工程”中發(fā)揮重要作用。

據(jù)遼寧省教育廳統(tǒng)計(jì)，全省高校確定首批“揭榜掛帥”項(xiàng)目20項(xiàng)，聯(lián)合獲批省部級(jí)以上科研項(xiàng)目1526項(xiàng)，省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)，另建有省級(jí)工程研究中心15個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26個(gè)、省部級(jí)科研平臺(tái)69個(gè)、校地校企研究院254個(gè)，比三省一區(qū)高等學(xué)校開(kāi)放辦學(xué)工作實(shí)施前，增加省級(jí)以上平臺(tái)（項(xiàng)目）170個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化500余項(xiàng)、轉(zhuǎn)化金額1.59億元。

理念對(duì)了，滿盤皆活；思路對(duì)了，全局皆通。

開(kāi)放辦學(xué)，正在給三省一區(qū)的高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)滿園春色。

“只要讓水流動(dòng)起來(lái)，形成一個(gè)開(kāi)放的循環(huán)系統(tǒng)，杯子就不會(huì)滿，就能永遠(yuǎn)保持創(chuàng)新動(dòng)力。”馮守權(quán)相信，如同改革開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)的巨大變化一樣，開(kāi)放辦學(xué)也將是東北振興的關(guān)鍵一招。

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來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》2021年11月05日第1版

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