2020年12月21日，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）�！稐l例》是統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循。為營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍，推動全省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提質(zhì)增效，省委教育工委開辟“高校黨委書記學(xué)《條例》談統(tǒng)戰(zhàn)”專欄，刊登高校黨委書記學(xué)習(xí)《條例》心得體會文章。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力優(yōu)勢

落實立德樹人根本任務(wù)

新余學(xué)院黨委書記 劉 冬

2020年12月21日，中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。這次修訂《條例》，鮮明體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，對于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平具有重要意義，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循。

《條例》明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，強化了黨在同心圓中居于圓心的地位作用，是指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件。

《條例》第一條第一句話就將原先“為加強和規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”改為“為了加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”；《條例》在第四條增加了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則，其中第一條就是“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)” ；《條例》在第六條新增了“加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確方向前進”；《條例》第八條新增一句話，明確指出“地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責(zé)任”。這些鮮明的變化，反復(fù)的強調(diào)，就是要我們認識到，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能煥發(fā)強大的凝聚力和向心力。

我們的大學(xué)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義大學(xué)，新形勢下，學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作更加錯綜復(fù)雜、任務(wù)更加繁重，這就更需要我們進一步提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央以及省委的重大決策部署上來，將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重要的政治責(zé)任，放到事關(guān)全局的戰(zhàn)略高度去認識、謀劃和推進，不斷提高學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

一、堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

新修訂的《條例》在第六條新增了“要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”，并新增了“黨中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，向黨中央提出建議”，反映出統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要抓手。所以我們下一步要以學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》為契機，抓緊完善學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項制度和機制，注重上下聯(lián)動、左右協(xié)同，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。一是要結(jié)合實際，進一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員的細化責(zé)任分工，強化重點任務(wù)分解；二是要定期召開統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組會議，在議題謀劃上下功夫，突出問題導(dǎo)向，著眼于解決長期制約和困擾學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的重點難點問題；三是要抓好會議決議的組織實施和督促落實，建立考評機制，對基層黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)執(zhí)行情況進行考核評比，對先進集體和先進個人進行表彰；對執(zhí)行不好的給予通報，情節(jié)嚴(yán)重的進行問責(zé)。

二、堅持團結(jié)引領(lǐng)，廣泛凝聚智慧力量

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量的問題�！稐l例》首次將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)。作為地方本科高校，正處于進一步深化體制改革，完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要在這方面找到落腳點和著力點，要采用黨委出題、黨外調(diào)研的方式，給黨外人士壓擔(dān)子，發(fā)揮法寶作用。各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體要組成調(diào)研組，采集大量數(shù)據(jù)，多角度、專業(yè)性分析形成有價值的調(diào)研報告，提出切實有效的對策建議供學(xué)校決策。選題范圍可以考慮從地方經(jīng)濟發(fā)展、學(xué)校改革發(fā)展需要以及黨外代表人士所關(guān)心的內(nèi)容等方面入手，例如教育評價改革、校院兩級管理改革、加強與地方產(chǎn)業(yè)鏈對接等。同時，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢、黨派組織界別優(yōu)勢、黨外人士智力優(yōu)勢，圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員積極獻計出力，切實將學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作融入人才培養(yǎng)。

三、堅持“大統(tǒng)戰(zhàn)”融入“大黨建”，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是高校黨的工作的重要組成部分。我們要堅持黨建引領(lǐng)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個圓心，擴大“統(tǒng)一戰(zhàn)線”這條半徑，畫大“黨的建設(shè)”同心圓，有效推進“黨建”“統(tǒng)戰(zhàn)”互帶互動，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對象增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步增強與黨同心同德、同心同向、同心同行的政治自覺和行動自覺。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，我們要在學(xué)校民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體中開展學(xué)黨史、跟黨走主題教育，開展誦讀紅色經(jīng)典微視頻作品賽，引導(dǎo)學(xué)校各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身特色，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年教育實踐活動；要完善考核制度，用好“指揮棒”，進一步激發(fā)二級單位黨組織的主體作用；要加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和宣傳信息工作；要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，持續(xù)推進統(tǒng)戰(zhàn)隊伍作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為，打造政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

來源：工委統(tǒng)戰(zhàn)部

喻曉社黃恩華黃路生盧福財柳和生 楊 斌

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趙 偉 金志農(nóng)