01

一、考試性質(zhì)和目的

（一）考試性質(zhì)

高等學(xué)校教師資格制度是我國針對(duì)高等學(xué)校教師行業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)入實(shí)行的一項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定制度，對(duì)規(guī)范高等學(xué)校教師任用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)高等學(xué)校教師職業(yè)專業(yè)化，提高高等學(xué)校教育質(zhì)量具有重要意義。

廣西高等學(xué)校教師資格理論考試是廣西壯族自治區(qū)教育廳依據(jù)《中華人民共和國教師法》、國務(wù)院《教師資格條例》和教育部《<教師資格條例>實(shí)施辦法》組織領(lǐng)導(dǎo)、廣西壯族自治區(qū)招生考試院負(fù)責(zé)實(shí)施的職業(yè)資格認(rèn)定考試，考試結(jié)果將成為申請(qǐng)認(rèn)定高等學(xué)校教師資格的條件之一。

（二）考試目的

通過本學(xué)科的考試，考查高等學(xué)校教師資格申請(qǐng)人對(duì)與高等教育教學(xué)相關(guān)的法律原理、制度和規(guī)則的掌握情況，以及運(yùn)用教育法律法規(guī)處理實(shí)際問題的基本能力，使申請(qǐng)人形成良好的教育法律意識(shí)，在教育教學(xué)過程中依法執(zhí)教，維護(hù)師生的合法權(quán)益，從而全面落實(shí)依法治國要求，大力推進(jìn)依法治校，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。

02

二、命題依據(jù)和原則

（一）命題依據(jù)

根據(jù)此《高等教育法規(guī)概論學(xué)科考試大綱與說明》，參考高等學(xué)校教師崗前培訓(xùn)教材《高等教育法規(guī)概論》（廣西師范大學(xué)出版社 2019年6月第1版），結(jié)合我區(qū)高等學(xué)校新入職教師的實(shí)際情況進(jìn)行命題。

（二）命題原則

1

導(dǎo)向性原則。

反映高等學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展要求，引導(dǎo)考生職前準(zhǔn)備，充分發(fā)揮教師資格理論考試的導(dǎo)向作用，促進(jìn)考生學(xué)習(xí)掌握教育法律法規(guī)知識(shí)，養(yǎng)成現(xiàn)代教師應(yīng)具備的法律素養(yǎng)。

2

科學(xué)性原則。

符合高等學(xué)校教師資格理論考試的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求；遵循考生的認(rèn)知水平、認(rèn)知規(guī)律和發(fā)展要求；注重考查內(nèi)容的基礎(chǔ)性與發(fā)展性；選用素材緊密聯(lián)系考生的生活實(shí)際；試題內(nèi)容科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，語言表述規(guī)范、準(zhǔn)確，試題答案準(zhǔn)確、合理。

3

客觀性原則。

試題內(nèi)容有一定的代表性和較廣的覆蓋面，反映學(xué)科主要內(nèi)容和基本要求。試題的題型、難度比例適當(dāng)，效度高，能夠客觀評(píng)價(jià)考生的學(xué)習(xí)水平。

4

基礎(chǔ)性原則。

重點(diǎn)考查考生掌握高等教育法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)及分析問題和解決問題的能力，考試目標(biāo)分了解、理解、運(yùn)用三個(gè)知識(shí)和能力水平層次。杜絕偏題、怪題。

5

公平性原則。

面向全體考生，充分考慮不同專業(yè)考生的實(shí)際，避免經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、地域、民族、性別等背景差異對(duì)考生正常答題的影響。符合考生的生活實(shí)際，保證考試的公平公正。

6

人文性原則。

全面體現(xiàn)為考生服務(wù)的宗旨，充分考慮考生答題的心理需求，努力創(chuàng)設(shè)寬松的環(huán)境，在試卷中合理設(shè)置相關(guān)提示，幫助考生正常發(fā)揮，給予考生人文關(guān)懷。

03

三、考試內(nèi)容及要求

（一）考試水平層次說明

《高等教育法規(guī)概論》學(xué)科知識(shí)和能力的水平要求由低到高依次是了解水平、理解水平、運(yùn)用水平三個(gè)層次，高水平層次的測(cè)試要求包含低水平層次的測(cè)試要求。

1

了解水平。

要求對(duì)所列高等教育法規(guī)知識(shí)的含義有初步的、感性的認(rèn)識(shí)。知道這一知識(shí)的內(nèi)容是什么，能夠按照一定的程序和步驟參照模仿，并能在相關(guān)問題中識(shí)別它。這一層次所涉及的主要行為動(dòng)詞有：了解、知道、說出、比較、簡(jiǎn)述等。

2

理解水平。

要求對(duì)所列高等教育法規(guī)知識(shí)的內(nèi)容有較深刻的理性認(rèn)識(shí)。能用自己的語言或用與原先不同的表達(dá)方式來表達(dá)所學(xué)的內(nèi)容，能夠利用所學(xué)高等教育法規(guī)知識(shí)對(duì)有關(guān)教育法律問題進(jìn)行解釋、說明或概括。這一層次所涉及的主要行為動(dòng)詞有：理解、描述、說明、表達(dá)、推測(cè)、想象、判斷等。

3

運(yùn)用水平。

要求能夠?qū)λ�列高等教育法�?guī)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行推導(dǎo)證明，能夠利用所學(xué)高等教育法規(guī)知識(shí)對(duì)教育法律問題進(jìn)行分析、研究、討論，并加以解決。這一層次所涉及的主要行為動(dòng)詞有：掌握、使用、運(yùn)用、解決問題等。

（二）考試內(nèi)容和要求

1.高等教育法基本理論。

（1）法的基礎(chǔ)理論。

了解法的產(chǎn)生與發(fā)展。理解法的本質(zhì)與特征。掌握法的作用與效力。

（2）教育法基礎(chǔ)理論。

了解教育法的概念與特點(diǎn)。理解教育法的淵源。掌握教育法的基本原則,尤其是根據(jù)《教育法》新修改的條款（第三條、第四條、第五條以及第七條）理解教育的方向性原則。

（3）高等教育法基礎(chǔ)理論。

了解高等教育法的含義。理解高等教育法的立法基礎(chǔ)。理解高等教育法的主要內(nèi)容。

2.教育基本制度。

（1）高等教育學(xué)制。

簡(jiǎn)述我國高等教育的性質(zhì)和任務(wù)。理解高等教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。掌握高等教育的修業(yè)年限，尤其是根據(jù)《高等教育法》的最新修改（第十七條）理解高等教育的修業(yè)年限管理體制。了解高等教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)。了解高等教育的結(jié)構(gòu)。理解高等教育的入學(xué)條件。

（2）高等教育學(xué)業(yè)證書制度。

了解學(xué)業(yè)證書的概念和意義。描述學(xué)業(yè)證書的種類。理解學(xué)業(yè)證書的法律效力。掌握學(xué)歷證書的頒發(fā)。

（3）高等教育學(xué)位制度。

了解學(xué)位制度的概念和意義。理解我國學(xué)位的等級(jí)與門類。描述我國學(xué)位類型。掌握學(xué)位授予與學(xué)位證書頒發(fā)的內(nèi)容。掌握學(xué)位與學(xué)歷的聯(lián)系與區(qū)別。

（4）國家教育考試制度。

知道國家教育考試的含義。能說明實(shí)行國家教育考試制度的意義。理解《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的特點(diǎn)。能運(yùn)用《國家教育考試違規(guī)處理辦法》中“違規(guī)行為的認(rèn)定與處理”的條文，解決考試違規(guī)問題。理解“考試作弊入刑”條款的意義。掌握《中華人民共和國刑法修正案（九）》與考試作弊相關(guān)的規(guī)定。

（5）教育評(píng)估制度。

簡(jiǎn)述教育評(píng)估制度的含義。說出教育評(píng)估的類別。簡(jiǎn)述“五位一體”的本科教學(xué)評(píng)估制度。

3.高等學(xué)校。

（1）高等學(xué)校的法律地位。

了解高等學(xué)校法律地位的嬗變。了解比較境外主要國家高等學(xué)校的法律地位。理解我國高等學(xué)校的法人地位。理解我國高等學(xué)校法律地位的雙重性。

（2）高等學(xué)校的設(shè)立。

掌握設(shè)立高等學(xué)校的基本原則。理解設(shè)立高等學(xué)校的條件。知道設(shè)立高等學(xué)校的程序。

（3）高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)。

掌握高等學(xué)校的權(quán)利，能運(yùn)用《高等教育法》有關(guān)規(guī)定處理高等學(xué)校權(quán)利行使的實(shí)踐問題。理解高等學(xué)校的義務(wù)，能分析判斷高等學(xué)校義務(wù)履行的合法性問題。

（4）高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制。

知道我國高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革發(fā)展歷程。理解我國高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制。

4.高校教師。

（1）高校教師的法律地位。

理解高校教師的法律地位和作用。理解高校教師與政府的法律關(guān)系。掌握高校教師與學(xué)校的法律關(guān)系及具體表現(xiàn)。掌握高校教師與學(xué)生的法律關(guān)系及具體表現(xiàn)。

（2）高校教師的權(quán)利與義務(wù)。

了解高校教師權(quán)利、義務(wù)的概念。掌握高校教師法定權(quán)利，運(yùn)用《教師法》的相關(guān)規(guī)定處理教師權(quán)利行使過程中的實(shí)踐問題。理解我國法律對(duì)高校教師權(quán)利的法律保障。掌握高校教師應(yīng)履行的法定義務(wù)及其相關(guān)法律規(guī)定。掌握依法執(zhí)教是高校教師的底線要求。

（3）高校教師專業(yè)化的法律規(guī)定。

知道獲得高校教師資格的條件及認(rèn)定的主要流程，掌握高校教師資格取得、喪失和撤銷的法律規(guī)定并能運(yùn)用其解決實(shí)踐問題。了解高校教師職務(wù)制度的特點(diǎn)及獲得高校教師職務(wù)的基本條件。掌握高校教師的聘用制度及聘任合同管理的規(guī)定，并能運(yùn)用其解決高校教師聘用合同的實(shí)踐問題。了解高校教師繼續(xù)教育制度的概念、內(nèi)容和形式，掌握繼續(xù)教育中學(xué)校與教師的權(quán)利和義務(wù)。

5.高校學(xué)生。

（1）高等教育中學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系。

掌握高校學(xué)生與學(xué)校之間的行政法律關(guān)系及其具體表現(xiàn)。掌握高校學(xué)生與學(xué)校之間的民事法律關(guān)系及其具體表現(xiàn)。了解高校學(xué)生與學(xué)校之間的刑事法律關(guān)系及其具體表現(xiàn)。

（2）高等教育法律關(guān)系中學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)。

掌握高校學(xué)生的權(quán)利，并能運(yùn)用其解決維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的實(shí)踐問題。理解高校學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)。

（3）高等教育法律關(guān)系中高校學(xué)生管理有關(guān)制度。

了解高校學(xué)生管理法治化的內(nèi)容及基本要求。掌握高校校規(guī)制定的內(nèi)涵、依據(jù)和規(guī)則，并能運(yùn)用其解決依法治教的實(shí)踐問題。知道高校學(xué)生學(xué)籍管理制度的規(guī)定。了解校園秩序與課外活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定。掌握學(xué)生違紀(jì)處分制度并能運(yùn)用其解決如何處理違紀(jì)學(xué)生的實(shí)踐問題。理解我國高校學(xué)生申訴制度。

6.教育法律責(zé)任。

（1）法律責(zé)任的基本理論。

簡(jiǎn)述法律責(zé)任的含義、特征。理解法律責(zé)任的構(gòu)成。知道法律責(zé)任的種類。理解法律責(zé)任的認(rèn)定與歸結(jié)的基本原則。

（2）高等教育活動(dòng)中的法律責(zé)任。

理解有關(guān)行政主體的法律責(zé)任。掌握并運(yùn)用有關(guān)高等學(xué)校及教師法律責(zé)任的規(guī)定，尤其是根據(jù)《教育法》新修改的條款（第七十七條）解決實(shí)踐問題。掌握高等學(xué)校學(xué)生的法律責(zé)任。

7.教育法律救濟(jì)。

（1）教育法律救濟(jì)概述。

了解教育法律救濟(jì)的概念和特征。理解教育法律救濟(jì)的作用。知道教育法律救濟(jì)的途徑。

（2）教育申訴制度。

知道教師申訴制度的概念和特征。了解教師申訴的范圍和受理機(jī)關(guān)。掌握教師申訴的程序。知道學(xué)生申訴制度的概念和特征。了解學(xué)生申訴的范圍和受理機(jī)關(guān)。掌握學(xué)生申訴的程序。

（3）教育行政復(fù)議。

理解教育行政復(fù)議的概念和特征。掌握教育行政復(fù)議的范圍和教育行政復(fù)議機(jī)關(guān)。簡(jiǎn)述教育行政復(fù)議程序。

（4）教育調(diào)解仲裁。

了解教育仲裁的概念和特征。掌握教育調(diào)解仲裁的范圍和仲裁機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)述教育調(diào)解仲裁程序。

（5）教育行政訴訟。

了解教育行政訴訟的概念和特征。掌握教育行政訴訟的范圍。知道教育行政訴訟的人民法院管轄。簡(jiǎn)述教育行政訴訟的程序。

04

四、考試形式和試卷結(jié)構(gòu)

（一）考試形式

考試采用開卷、筆試形式。

全卷滿分為100分，考試時(shí)間為120分鐘。

（二）試卷結(jié)構(gòu)

1.題型與分值。

2.內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

3.不同難度試題分?jǐn)?shù)比例。

容易題、中等難度題、較難題的賦分比例約為6∶3∶1。

4.不同水平層次分?jǐn)?shù)比例。

了解約占25%，理解約占45%，運(yùn)用約占30%。

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五、題型示例

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廣西壯族自治區(qū)招生考試院

2022年6月

廣西招生考試院原創(chuàng)發(fā)布

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