高考志愿被高校退檔，通常是志愿報(bào)的太高了，但有時(shí)也可能是你不了解招生政策。

在今年高校招生中，網(wǎng)傳一位農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃的考生被三次退檔，還是北大。北大作為中國(guó)頂尖高校，考入北大是眾多學(xué)子夢(mèng)寐以求的事，被北大退檔對(duì)考生來(lái)說(shuō)自然是遺憾之事，甚至可能一時(shí)難以接受。

如何看待這件事兒呢？這需要了解高校在國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃這類特殊招生中有哪些自主權(quán)，不同學(xué)校會(huì)采用什么錄取方法。

1、專項(xiàng)計(jì)劃高校有哪些自主權(quán)利

自主權(quán)來(lái)源于國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院教育主管部門相關(guān)政策的授權(quán)，看看有關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃的政策、指導(dǎo)性文件的規(guī)定：

1、根據(jù)《關(guān)于實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》（2012）2號(hào)文件規(guī)定，“有關(guān)高校按要求編制分省分專業(yè)招生計(jì)劃�！�

2、根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2019年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》教學(xué)廳〔2019〕3號(hào)規(guī)定，“報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)基本條件：(1)符合2019年統(tǒng)一高考報(bào)名條件；(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地在實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍；(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。有關(guān)高�？稍诖嘶�礎(chǔ)上提出其他報(bào)考要求并在招生簡(jiǎn)章中明確，確保優(yōu)惠政策惠及農(nóng)村學(xué)生。”

3、根據(jù)前述（2019）3號(hào)通知中“規(guī)范招生錄取管理”第3款規(guī)定：“優(yōu)化高校專項(xiàng)計(jì)劃招生辦法。高校專項(xiàng)計(jì)劃招生辦法由有關(guān)高校確定并在招生簡(jiǎn)章中明確，錄取分?jǐn)?shù)原則上不低于有關(guān)高校普通類招生所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線�！�

也就是說(shuō)，根據(jù)專項(xiàng)計(jì)劃的有關(guān)政策，在編制招生計(jì)劃、確定報(bào)考要求和確定招生辦法這三項(xiàng)工作中，高校有自主權(quán)。

2、北大的專項(xiàng)計(jì)劃招生辦法

那么北大的專項(xiàng)計(jì)劃在招生簡(jiǎn)章中是否有明確規(guī)定呢？

北大的農(nóng)村專項(xiàng)叫作“筑夢(mèng)計(jì)劃”，根據(jù)北大本科招生網(wǎng)2019年4月3日發(fā)布的《北京大學(xué)2019年“筑夢(mèng)計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章》，其第六條考核方法及入選資格考生優(yōu)惠政策部分規(guī)定：

我校將組織專家對(duì)考生申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格、公正、客觀、全面的初步審核評(píng)價(jià)，合格者獲得測(cè)試資格，測(cè)試分為筆試、面試，最終根據(jù)筆試成績(jī)、面試成績(jī)，參考初步審核評(píng)價(jià)結(jié)果和體質(zhì)測(cè)試結(jié)論，綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)認(rèn)定“筑夢(mèng)計(jì)劃”招生入選資格考生名單。獲得我�！爸�夢(mèng)計(jì)劃”入選資格的考生，具體降分幅度由北京大學(xué)招生委員會(huì)確定。

北大在招生簡(jiǎn)章中明確的專項(xiàng)計(jì)劃的招生辦法是：采用一定幅度的降分優(yōu)惠方式而不是簡(jiǎn)單地按高考分?jǐn)?shù)由高到低擇優(yōu)錄取，降分幅度由北京大學(xué)招生委員會(huì)根據(jù)筆試、面試成績(jī)和體質(zhì)測(cè)試成績(jī)，綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)確定。

在國(guó)家專項(xiàng)招生計(jì)劃中，采用給予一定降分優(yōu)惠錄取的除北京大學(xué)外，還有清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、南京大學(xué)等。

而上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等則采用的是按分省計(jì)劃擇優(yōu)錄取，在名單公示中以E表示。也就是說(shuō)，這些高校是根據(jù)招生計(jì)劃數(shù)，按照分?jǐn)?shù)高到低的順序直接進(jìn)行擇優(yōu)錄取。

因此，在國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃招生中，基于高校的自主權(quán)，有兩種錄取方式。

3、“筑夢(mèng)計(jì)劃”降分優(yōu)惠幅度

根據(jù)陽(yáng)光高考平臺(tái)公示的北京大學(xué)2019年高校專項(xiàng)計(jì)劃入選資格名單，河南共有46名同學(xué)獲得入選資格，降分優(yōu)惠幅度為B10、B20、B30、B40。根據(jù)“錄取優(yōu)惠分值說(shuō)明”，"B"+"數(shù)字"，表示高校模擬投檔線下優(yōu)惠多少分錄取，如B20表示高校模擬投檔線下優(yōu)惠20分錄取。

也就是說(shuō)，北大2019年在河南通過(guò)”筑夢(mèng)計(jì)劃“錄取的，高考分?jǐn)?shù)最低是北大在河南一批次模擬投檔線下40分。

而2019年北大在河南一批次理科投檔線為684分，也就是說(shuō)其筑夢(mèng)計(jì)劃能夠錄取的最低高考分為684-40=644分，低于該分?jǐn)?shù)將不符合北大筑夢(mèng)計(jì)劃招生簡(jiǎn)章的規(guī)定。

4、關(guān)于錄取分?jǐn)?shù)原則性規(guī)定如何理解

實(shí)際上教育部通知中的“錄取分?jǐn)?shù)原則上不低于有關(guān)高校普通類招生所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線”，并不是指通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃招生的考生分?jǐn)?shù)達(dá)到高校一批次提檔線高校就要錄取。

這一條規(guī)定的目的在于，避免高校以過(guò)低的分?jǐn)?shù)錄取考生，這既有避免招生過(guò)程中的不正�，F(xiàn)象的意圖，自然也有考慮到整體生源質(zhì)量，保證高校教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的考慮。