高考改革對高校專業(yè)發(fā)展造成的挑戰(zhàn)

2022高考
2019/6/29
隨著《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)文件的頒布,中國高等教育入學(xué)考試招生選拔機制改革(以下簡稱:高考改革)徹底拉開了序幕。2014年上海、浙江率先進行首批高考綜合改革試點;2017年北京、天津、山東和海南4個試點。ㄊ校﹩痈母;2019年河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8。ㄊ校┯窒嗬^公布高考綜合改革方案。截止目前,全國已有14個。ㄊ校﹩痈呖季C合改革。
一、國家高考改革政策
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)文件內(nèi)容,全國2014年啟動考試招生制度改革試點(浙江、上海),2017年全面推進,到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。其中,高考綜合改革核心內(nèi)容如下:
。ㄒ唬└母锟荚嚳颇吭O(shè)置
增強高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度,考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。
。ǘ└母镎猩浫C制
探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法,提前向社會公布。
。ㄈ╅_展改革試點
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進的原則,選擇有條件的。ㄊ校╅_展高考綜合改革試點。及時調(diào)整充實、總結(jié)完善試點經(jīng)驗,切實通過綜合改革,更好地貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,增加學(xué)生的選擇性,分散學(xué)生的考試壓力,促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。2014年上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點方案,從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。試點要為其他。▍^(qū)、市)高考改革提供依據(jù)。
二、高考模式變革的創(chuàng)新
高考改革的核心與焦點就是“學(xué)什么?考什么?怎么考?”,以前的高考模式為“3+1”(語、數(shù)、外+理綜或文綜),現(xiàn)在變?yōu)椤?+3”或者“3+1+2”等模式(均為:語、數(shù)、外+選考科目),以后可能還會不斷探索出其他更多的模式。模式的變化,帶來考試的變革,更強調(diào)個性選材,講究人才切與專業(yè)的合度問題,宗旨在于人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。高校與考生雙邊關(guān)系更加結(jié)合緊密,平衡度更高,凸顯了改革的創(chuàng)新之處。
。ㄒ唬┡f模式下考生與高校間的問題
原有高考模式下,志愿填報模式多為“院校平行志愿模式”——“院校+專業(yè)”,高校的主動性不強,多以考生投檔成績作為主要錄取依據(jù),錄取考量因素單一、片面,很多高分考生被選拔進高校,但是這樣的“人”是否真正符合高校培養(yǎng)需要,或者說是否具有具有應(yīng)有的入門的基本素質(zhì)呢?這個問題,在每個高校都存在,而且還會影響專業(yè)的發(fā)展。
一個人要成為“才”,必須具有一定的基礎(chǔ)素質(zhì)(包括共性基礎(chǔ)素質(zhì)與專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì))。以往高考模式,“語、數(shù)、外”統(tǒng)考,檢驗的是考生共性基礎(chǔ)素質(zhì), 它是修習(xí)高校各門專業(yè)的手段與工具;而專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)是修習(xí)相關(guān)專業(yè)的適應(yīng)力、理解力等的能力,若以現(xiàn)行單一的“理綜”或“文綜”考試科目來考察考生,難免缺乏全面性、科學(xué)性、系統(tǒng)性,考生專業(yè)素質(zhì)真實水平,從分?jǐn)?shù)上并未給予客觀呈現(xiàn)。這樣高校與考生都會出現(xiàn)互不相宜的問題。
(二)新模式下考生與高校間的關(guān)系
高考綜合后,隨著“3+3”或者“3+1+2”模式的推出,都提出了“選考科目”的實施。所謂選考,就是要求考生除“語、數(shù)、外”3科目必考外,其他3科由考生在高中學(xué)習(xí)過程中,在其他6科(或7科)考試科目中根據(jù)自己愛好、特長、志向進行選擇性考試,而高校專業(yè)恰恰與選考科目(或者科目組合)是一一對應(yīng)的,考生選擇什么樣的選考科目(或者科目組合),即選擇了自己的所報專業(yè), 實現(xiàn)了考生從“學(xué)—考—報”一整套科學(xué)、人性化的過程。這種考試制度與考生個性契合度高,考生除完成基本共性素質(zhì)的考試外,又能根據(jù)自己的“術(shù)業(yè)專攻”選擇考試科目,并直接對應(yīng)報考專業(yè),實際上更有利于考生提前認(rèn)識自己,根據(jù)自身實際情況合理規(guī)劃、科學(xué)決策,樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀。同時也滿足了高校對考生專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)的要求。
新制度下,考生學(xué)習(xí)內(nèi)容可以選,考試科目可以選,報考專業(yè)還可以選,不但減輕了學(xué)習(xí)負(fù)重,更能凸顯優(yōu)勢,彰顯個性;而高?梢愿鶕(jù)專業(yè)發(fā)展情況、水平、趨勢等,在選考科目中加以不同要求的設(shè)置,采取什么樣的設(shè)置,即招收什么樣的考生,牢牢把握了選“好才、實才”的主動性,兩者形成互選互利、友好共存的良好局面。本質(zhì)上真正為高水平專業(yè)人才培養(yǎng),奠定了扎實基礎(chǔ)。
三、高考改革形勢下高校所面臨的挑戰(zhàn)
高考改革,讓高等教育入學(xué)考試選拔更為公平、科學(xué)、人性化,兼顧了考生與高校的雙邊利益,買方市場(考生)追求個性學(xué)習(xí)、個性選擇、個性規(guī)劃,賣方市場(高校)講究個性設(shè)置、個性培養(yǎng)、個性發(fā)展。大家都呈現(xiàn)過多的個性元素在其中。那么“買”的是什么?“賣”的又是什么了?答案就是“專業(yè)”。這種新制度,它會給高校帶來一些什么新的問題呢?
。ㄒ唬╆P(guān)注焦點的轉(zhuǎn)移
新形勢下,志愿填報模式的變革,把“專業(yè)”徹底從幕后提到了臺前,廣大考生不再去重點關(guān)注學(xué)校的知名度、影響力等,而是把目光焦點全部轉(zhuǎn)移到單個學(xué)科專業(yè)發(fā)展水平、培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)情況等“實”的因素上,并以此作為專業(yè)填報的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。這種“焦點”的轉(zhuǎn)移,勢必會出現(xiàn):好專業(yè),大家趨之若鶩,爭相填報;而不好的專業(yè),則關(guān)注度低,甚至無人問津,其自身生存必將面臨巨大威脅。
。ǘ└偁帉ο蟮霓D(zhuǎn)移
傳統(tǒng)志愿模式(現(xiàn)行的學(xué)校平行志愿填報)下,大多數(shù)考生只認(rèn)高校,而對專業(yè)很陌生,不知道如何選擇專業(yè)。而高改后,考生在高中生涯期間,就必須事先去了解專業(yè)、認(rèn)識專業(yè),提前選擇確定自己所報專業(yè)對應(yīng)的選考科目(或科目組合)。因此,高校招生已不是學(xué)校之間的競爭,而是演變?yōu)閷I(yè)間的博弈。
。ㄈ﹦討B(tài)格局的形成
高考錄取制度的變革,使得考生的自主權(quán)進一步擴大,高校生源市場劃被分為若干專業(yè)報考群體,不同專業(yè)(或同一專業(yè))下報考群體的“數(shù)量”是維系專業(yè)發(fā)展的“生命線”,而報考群體的“質(zhì)量”則成為影響其培養(yǎng)水平的重要因素。高考人才選撥,更是對高校學(xué)科專業(yè)的檢驗與選拔,不同專業(yè)(或同一專業(yè))報考考生的“數(shù)量”與“質(zhì)量”的差異化,猶如一把“尺子”評判著專業(yè)的 “含金量”,最終優(yōu)勝劣汰,逐漸形成 “能進能出、能上能下、能增能減”動態(tài)發(fā)展格局。
四、新形勢下高校如何應(yīng)對專業(yè)所面臨的問題
高考改革,引發(fā)了高校新一輪的競爭,其矛盾焦點轉(zhuǎn)移到專業(yè)本身, 專業(yè)是支撐高校發(fā)展的根本,其質(zhì)量決定著高校的辦學(xué)水平,“建什么樣的專業(yè),怎樣發(fā)展專業(yè)?”是擺在各高校面前最棘手的問題,我們建議應(yīng)該做好以下幾個方面:
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識
高校要以高改相關(guān)政策為指導(dǎo),把握重點,主動學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,轉(zhuǎn)變理念。明晰學(xué)科定位,加強學(xué)科建設(shè),同時調(diào)整培養(yǎng)方案,實現(xiàn)差異化培養(yǎng)。認(rèn)清專業(yè)在學(xué)校發(fā)展過程中的重要地位,以“質(zhì)量工程”為工作中心,真正將專業(yè)做好、做實。
。ǘ┛茖W(xué)布局、夯實基礎(chǔ)
高校學(xué)科專業(yè)布局一定要因地制宜、實事求是、合理科學(xué),以辦學(xué)定位為導(dǎo)向,不可“求同、求大、求全”,強化調(diào)研論證過程,積極興辦人才急需專業(yè),準(zhǔn)確把握各專業(yè)辦學(xué)真實狀況,不斷加強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,找準(zhǔn)問題,補齊短板,徹底夯實專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。高校要積極創(chuàng)新錄取規(guī)則,充分考慮到學(xué)生的差異化和個性化,保障錄取程序上的規(guī)范,錄取適合本學(xué)科的考生。
。ㄈ┘訌娊ㄔO(shè)、樹立品牌
面對社會的目光與考生的選擇,高校專業(yè)一定要“以優(yōu)引人、以特引人”,對內(nèi)要不斷加強專業(yè)內(nèi)涵、特色、文化建設(shè),對外要高度重視專業(yè)品牌、形象的打造與宣傳,始終保證社會認(rèn)知與專業(yè)實際發(fā)展兩者在信息上的一致性。
新一輪高考改革對高等教育提出了新的要求,這不僅僅是招生部門的事情,更是整個高校的事情,全校師生要充分理解本次改革的深刻內(nèi)涵,積極主動參與招生工作,根據(jù)學(xué)科建設(shè)水平和發(fā)展規(guī)模編制招生計劃,形成“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的良性循環(huán),實現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展和高等教育資源的有效配置。高校應(yīng)以本次招生制度改革和一流學(xué)科建設(shè)為契機,明確辦學(xué)目標(biāo)定位和培養(yǎng)目標(biāo)定位,調(diào)整學(xué)科培養(yǎng)計劃,堅持以特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)為依托的可持續(xù)發(fā)展道路。